РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года г. Черкесск, КЧР Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики, в составе: председательствующего судьи - Яичниковой А.В., при секретаре - Айбазовой А.Д., с участием истца Давыдовой В.П., её представителя - Байрамуковой Р.М., действующей на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой ФИО10, Давыдова ФИО11 к Мэрии муниципального образования города Черкесска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, установил: Давыдова В.П. и Давыдов А.Н. обратился в Черкесский городской суд с иском к Мэрии муниципального образования города Черкесска о сохранении квартиры в перепланированном виде. В своем иске истцы указывают, что по договору на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Давыдовой В.П. и Давыдовым А.Н., наследодателем Давыдовым Н.М, с одной стороны и администрацией г. Черкесска, с другой стороны, квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 36,7 кв. метров, была передана им в собственность в равных долях (по 1/3 доле каждому). ДД.ММ.ГГГГ один из сособственников Давыдов ФИО12 умер. После его смерти открылось наследство в виде 1/3 доли в праве общей собственности на указанную квартиру. В связи с поступившим нотариусу от Давыдова А.Н. заявления об отказе от принятия наследства после смерти отца Давыдова Н.М. в пользу матери Давыдовой В.П. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, на 1/3 долю квартиры на имя Давыдовой В.П. В ДД.ММ.ГГГГ, Давыдовой В.П. и Давыдовым А.Н. произведена частичная перепланировка квартиры, а именно: уменьшение размера шкафа в прихожей и присоединение балкона к кухне, в результате чего за счет перепланировки изменилась общая площадь квартиры с 36,7 кв. метров до 39,3 кв. метров, увеличилась на 2,6 кв. метров. Однако, в силу юридической неграмотности и ряда объективных причин, истцы своевременно за разрешением на перепланировку квартиры в мэрию муниципального образования не обратились, разрешение на перепланировку квартиры не получили. В тоже время, произведенной перепланировкой квартиры ничьи права не нарушили, несущие стены не разбирали. Угрозу жизни и здоровью данная перепланировка никому не представляет. Соседи Мурадян С.С. проживающий по адресу: <адрес> Турлянская Е.В. проживающая по адресу: <адрес> претензий по факту перепланировки не имеют. С целью оформления своих наследственных прав, я, Давыдова В.П., обратилась в КЧРГУП «Техинвентаризация» за получением кадастрового паспорта на квартиру и ей было рекомендовано оформить в установленном порядке перепланировку квартиры в Мэрии МО г. Черкесска. Но в Мэрии МО г. Черкесска в разрешении на реконструкцию <адрес> по <адрес> за счет присоединения площади балкона к кухне в выдаче разрешения отказали. Получение правоустанавливающего документа на произведенную частичную перепланировку квартиры, за счет уменьшения размера шкафа в прихожей и присоединения балкона к кухне, в результате чего общая площадь квартиры с 36,7 кв. метров увеличилась до 39,3 кв. метров, (на 2,6 кв. метров) в ином, внесудебном порядке не представляется возможным и истцы вынуждены обратиться в суд. В соответствии с Техническим заключением ООО «Архитектурная мастерская Е.Н.Тюковой» по объекту «Перепланировка <адрес> по п<адрес> в г. Черкесске» перепланировка квартиры выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и предусматривает решения, обеспечивающие взрывную, взрывопожарную и пожарную безопасность здания, при соблюдении установленных правил безопасности эксплуатации здания и соответствует требованиям экологических и санитарно-гигиенических норм. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии необходимо для регистрации права общей долевой собственности на квартиру с измененными (увеличенными) площадями. Просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии с увеличенной общей площадью 39,3 кв. метров, в том числе жилой - 24.1 кв. метров; указать, что данное решение является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по КЧР права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с увеличенной с 36,7 кв. метров до 39,3 кв. метров общей площадью, в том числе жилой - 24.1 кв. метров. Истец Давыдов А.Н. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании истец Давыдова В.П., её представитель Байрамукова Р.М. поддержали свои требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Мэрии МО г. Черкесска, уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом,о чем свидетельствуют направленные сторонам извещения и разностная книга для местной корреспонденции Черкесского городского суда, в процесс не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, также не просил суд отложить разбирательство дела на более поздний срок. Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных неявившимся участником процесса доказательств. В данном случае причину неявки ответчика в виду не предоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной. С учетом мнения истца и её представителя, суд, руководствуясь частью 3 и часть 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие истца Давыдова А.Н. и представителя ответчика Мэрии МО г. Черкесска. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчиков, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. При этом истец и представитель истца не возражали против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства. С учетом мнения истца и её представителя суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и ответчика. Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что по договору на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Давыдовой В.П., Давыдовым А.Н., Давыдовым Н.М, с одной стороны и администрацией г. Черкесска, с другой стороны, квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 36,7 кв. метров, была передана им в собственность в равных долях (по 1/3 доле каждому). ДД.ММ.ГГГГ один из сособственников Давыдов ФИО12 умер. После его смерти открылось наследство в виде 1/3 доли в праве общей собственности на указанную квартиру и Давыдовой В.П. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру. Согласно сообщения Мэрии МО г. Черкесска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с самовольной реконструкцией квартиры без разрешительной документации, в выдаче разрешения на реконструкцию отказано. По Техническому заключению ООО «Архитектурная мастерская Е.Н.Тюковой» по объекту «Перепланировка <адрес> по п<адрес> в г. Черкесске» перепланировка квартиры выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и предусматривает решения, обеспечивающие взрывную, взрывопожарную и пожарную безопасность здания, при соблюдении установленных правил безопасности эксплуатации здания и соответствует требованиям экологических и санитарно-гигиенических норм. По Акту обследования КЧ РГУП «Техинвентаризация» увеличение площади произошло за счет присоединения балкона к кухне и уменьшение размеров шкафа в прихожей, в результате чего за счет перепланировки изменилась общая площадь квартиры с 36,7 кв. метров до 39,3 кв. метров, увеличилась на 2,6 кв. метров. На переустройство и перепланировку указанной квартиры получено согласие собственников-соседей помещений многоквартирного дома по <адрес>, давших согласие на данное переустройство. Общие пределы осуществления права собственности, относящиеся к любому имуществу, закреплены в ст. 209 ГК РФ, где говорится о том, что осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Жилищный Кодекс РФ в ст. 25 дает понятие переустройства и перепланировки жилых помещений. Под переустройством жилого помещения понимаются установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а под перепланировкой - изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям). Любые иные действия не могут считаться переустройством и перепланировкой. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройств дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и т.д. Определение условий и порядка переустройства иперепланировки помещений относится к компетенции органов государственной властиРоссийской Федерации (п. 10 ст. 12 ЖК РФ). Орган местного самоуправления позаявлению гражданина, допустившего самовольное переустройство (перепланировку)жилого помещения, не только вправе, но и обязан принять решение о согласовании и сохранении жилого помещения в существующем состоянии для внесения изменений в технический паспорт жилого дома, если гражданином были представлены все необходимые для этого документы, а результаты выполненных им самовольно работ не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Согласование отнесено к компетенции органов местного самоуправления без какой-либо оговорки о недопустимости принятия положительного решения в отношении самовольно произведенных переустройств и (или) перепланировки (п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ). Не предусматривает такое основание для отказа и ст. 27 ЖК РФ, определяющая исчерпывающий перечень случаев, когда орган местного самоуправления может отказать в согласовании. Посредством правосудия обеспечиваются права граждан, защищаются и восстанавливаются их нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы (ст. ст. 18, 46 Конституции РФ, ст. ст. 2, 3 ГПК РФ). Общие пределы осуществления права собственности, относящиеся к любому имуществу, закреплены в ст. 209 ГК РФ, где говорится о том, что осуществление права собственности не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Положения п. 4 ст. 29 ЖК РФ позволяют сохранить жилое помещение в переустроенном (перепланированном) состоянии, при условии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. При этом такое признание самовольной перепланировки (переустройства) возможно по решению суда. Для этого согласно ст. ст. 4, 22, 24, 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (в ред. от 09.02.2009, далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо должно обратиться с заявлением в районный суд по месту нахождения жилого помещения, в котором была произведена самовольная перепланировка (переустройство). Права собственников жилого помещения на его переустройство, перепланировку и оформление выполненных работ непосредственно вытекают из положений главы 4 ЖК РФ. В судебном заседании установлено, что перепланировка жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчиком доказательства, опровергающие факты, установленные в судебном заседании, не представлены. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Давыдовой ФИО10, Давыдова ФИО11 к Мэрии муниципального образования города Черкесска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить. Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии с увеличенной общей площадью 39,3 кв. метров, в том числе жилой - 24.1 кв. метров. Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР права общей долевой собственности (в размере 2/3 доли) Давыдовой ФИО10 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с увеличенной с 36,7 кв. метров до 39,3 кв. метров общей площадью, в том числе жилой - 24.1 кв. метров. Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР права общей долевой собственности (в размере 1/3 доли) Давыдова ФИО11 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с увеличенной с 36,7 кв. метров до 39,3 кв. метров общей площадью, в том числе жилой - 24.1 кв. метров. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей кассационной жалобы или представления через Черкесский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение суда изготовлено в совещательной комнате. Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова