Решение от 03.08.2011 по делу 2-2266/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2011 года                                 город Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд, КЧР

в составе:

председательствующего судьи - Коркмазовой Л.А.

с участием:

помощника прокурора города Черкесска Хабекировой Э.В.

представителя истца Аркелова М.Х.- Калабековой А.Д.

представителя ответчика от Управления социальной защиты населения Мэрии Муниципального образования <адрес> в лице Боташевой А.Х.,

при секретаре - Богатыревой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Аркелова М.Х. к Управлению социальной защиты населения Мэрии Муниципального образования <адрес> о взыскании задолженности по ежемесячным суммам в возмещения вреда здоровью с учетом индексации,

                                                                 установил:

Аркелов М.Х. обратился с иском в суд к Управлению социальной защиты населения Мэрии Муниципального образования <адрес> о взыскании задолженности по ежемесячным суммам в возмещения вреда здоровью, с учетом индексации. Свое обращение мотивировал тем, что решением Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ по его иску к Управлению социальной защиты населения о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности с ответчика взыскано <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без индексации. На основании действующего законодательства просил суд взыскать с Управления социальной защиты населения Мэрии Муниципального образования <адрес> задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, образовавшуюся в результате задержки выплаты сумм в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ее индексации с применением индекса потребительских цен.

В ходе судебного разбирательства представитель истца требования просила удовлетворить, взыскать с Управления социальной защиты населения Мэрии Муниципального образования <адрес> за счет Казны Российской Федерации в пользуАркелова ФИО9 <данные изъяты> убытки, связанные с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. При этом пояснили, что задолженность за вышеуказанный период Черкесским горсудом была взыскана без учета индексации. Истцу не было известно его право на взыскание задолженности с учетом индексации.

В настоящее время он применил к сумме задолженности за вышеуказанный период, взысканной Черкесским горсудом решением от ДД.ММ.ГГГГ индексы потребительских цен, поскольку несвоевременная индексация за вышеуказанный период привела к снижению покупательской способности денежных средств и просит взыскать не дополученную сумму возмещения вреда здоровью, но с применением индекса потребительских цен.

Представитель ответчика, исковые требования не признала. При этом пояснила, что права истца уже полностью защищены состоявшимся решением. Законные основания для возмещения ему убытков отсутствуют. Компенсационные выплаты в возмещение вреда выплачивались и выплачиваются своевременно в размере, не менее установленного законом. Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не предусмотрено возмещение инфляционных убытков.

Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Аркелов М.Х. является инвали<адрес> группы вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Из исследованного в судебном заседании гражданского дела , а также дела о возмещении вреда здоровью, представленного УСЗН <адрес> установлено, что решением Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ по его иску к Управлению социальной защиты населения о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью и взыскании задолженности с ответчика взыскано <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без индексации.

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Применительно к правоотношениям по возмещению вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС и продолжающих действовать вследствие риска проживания (работы) на радиационно загрязненных, сверх допустимого уровня территориях, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", регулирующий порядок возмещения вреда, не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

Иное толкование положений данной нормы приводило бы к ущемлению законных интересов указанных лиц, нарушению закрепленного в статье 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа равенства всех перед законом и судом, противоречило бы ее статье 42, а также вступало бы в противоречие с целями, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, исключающей не соответствующие этим целям ограничения прав граждан.

Из изложенного, суд приходит к выводу о возможности восстановления права истца на получение сумм в возмещение вреда здоровью, в пределах срока указанного в иске.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Аркелову М.Х. в установленном порядке с 01 февраля 2004г по 01 февраля 2007г своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Вышеуказанным решением Черкесского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выплаты сумм в возмещение вреда здоровью производились истцу в меньшем размере ввиду их несвоевременной индексации, в связи с чем, суд взыскал в пользу Аркелова М.Х. задолженность с УСЗН в размере 104614 рублей.            

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики определен уровень инфляции в Карачаево-Черкесской Республике в спорный период. Факт роста инфляции в стране признается судом общеизвестным и в силу ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

В силу инфляционных процессов своевременно невыплаченная истцу сумма значительно утратила свою покупательную способность. Это снижение покупательной способности неполученных денег, как указано выше, является причиненным истцу убытком, который в соответствие со ст.15 ГК РФ должен быть ему полностью возмещен.

Следовательно, в пользу истца необходимо взыскать с ответчика сумму задолженности по компенсационным выплатам, с применением индекса потребительских цен.

Согласно расчету, представленному истцом, арифметическую правильность

которого не оспорил представитель ответчика сумма инфляционных убытков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 44128, 59 руб.

          Суд, считает указанные расчеты задолженности по возмещению вреда здоровью представленные стороной истца Аркелова М.Х. правильными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.2,194-198 ГПК РФ, суд

                                                                 решил:

Исковые требования Аркелова ФИО11 к Управлению социальной защиты населения Мэрии Муниципального образования <адрес> о взыскании задолженности по ежемесячным суммам в возмещения вреда здоровью, с учетом индексации - удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения Мэрии Муниципального образования <адрес> за счет Казны Российской Федерации в пользу Аркелова ФИО12 убытки, связанные с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44128 (сорок четыре тысячи сто двадцать восемь) руб. 59 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР, в течение десяти дней, с момента изготовления решения в окончательном виде, через Черкесский горсуд.

Председательствующий судья -                                                           Коркмазова Л.А.

Решение в окончательном виде

изготовлено 07 августа 2011г