Гражданское дело №2-2818/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 ноября 2011 г. г. Черкесск Черкесский городской суд КЧР в составе: председательствующего судьи Негрий Н.С., при секретаре Каракотовой М.И., прокурора Дзыба Р.Э., представителя МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Черкесска - Ревенко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о признании незаконным бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № » и обязании приведения в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор <адрес>, действуя в интересах несовершеннолетних, обратился в суд с иском к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №»<адрес> о признании незаконным бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» и обязании приведения в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения. Заявленные требования обосновывает тем, что в результате проведенной прокуратурой города проверки соблюдения требований санитарных норм в образовательных учреждениях <адрес> были выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2 2821-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №», а именно то, что в образовательном учреждении медицинский кабинет представлен одним помещением, объединяющим кабинет врача и процедурный кабинет и расположен на 2 этаже. Прокурор Дзыба Р.Э. в настоящем судебном заседании обратилась к суду с заявлением об отказе от исковых требований в части признания незаконными бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №», выраженное в не приведении в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения, и просила прекратить производство в этой части. При этом пояснила, что учредителем данного образовательного учреждения является Управление образования <адрес>. Согласно устава образовательного учреждения учредитель отвечает за финансирование образовательного учреждения, поэтому вины ответчика в не приведении медицинского помещения в соответствие с вышеуказанным законом нет. Определением суда производство в данной части исковых требований было прекращено, последствия отказа от иска прокурору были разъяснены. Прокурор Дзыба Р.Э. уточнила исковые требования в окончательном виде и просила обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» привести в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения. Представитель ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» не возражала в удовлетворении исковых требований прокурора, также показала, что в не приведении медицинского помещения в соответствии с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 их вины нет, так как на данные мероприятия не выделялись финансовые средства. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Городское Управление образования Мэрии МО <адрес> письменных возражений относительно исковых требований прокурора не предоставило, были извещены о дате и времени судебного заседания. В соответствии с частью 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьего лица. Изучив исковое заявление, выслушав объяснения прокурора, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Статья 9 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» указывает, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно- воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"). Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний ( ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). В соответствии с п. 4.21 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 189 <адрес> "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ в существующих зданиях общеобразовательных учреждений для медицинского обслуживания обучающихся должны предусматриваться на первом этаже здания помещения медицинского назначения, размещенные в едином блоке: - кабинет врача площадью не менее 14,0 кв.м и длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) - процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 кв.м В судебном заседании установлено, что на основании проверки, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении проверок общеобразовательных учреждений г. Черкесска с целью исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства» в образовательном учреждении МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №»имеют место нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно то, что медицинский кабинет представлен одним помещением, расположен на 2 этаже и объединяет кабинет врача и процедурный кабинет. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердила и директор МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях. Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся. Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности ( пп. 1.1,1.3,1.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) Не соблюдение требований выше указанного законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся, нарушает их права и законные интересы. С учетом изложенного, суд возлагает на МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» обязанность приведения в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора <адрес> - удовлетворить. Обязать МКОУ « Средняя общеобразовательная школа №» привести в соответствии с требованиями п. 4.21 СанПиН 2.4.2. 2821-10 помещение медицинского назначения. На решение может быть подана кассационная жалоба (представление) в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Председательствующий судья Н.С. Негрий