Определение от 09.11.2011 по делу 2-2349/2011



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу

09 ноября 2011 года                           г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи - Яичниковой А.В.,

при секретаре - Абдоковой Г.А.,

при участии представителя заявителя Айбазовой Б.Х. - Узденова Р.И., действующего на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики - Аджиевой А.Э., действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица Правительства Карачаево-Черкесской Республики - Расуловой А.Н., действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица Министерства финансов РФ - Эрикеновой Р.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Айбазовой ФИО9 к Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики о признании действий незаконными,

установил:

Айбазова Б.Х. обратилась в Черкесский городской суд с заявлением об обжаловании бездействия Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с Правительства Карачаево-Черкесской Республики в ее пользу были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, составляющие стоимость принадлежащего ей домовладения и земельного участка в <адрес>, а также <данные изъяты> рублей в возмещение судебных расходов. ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу. Определением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд разъяснил, что взысканные в пользу Айбазовой Б.Х. с Правительства Карачаево-Черкесской Республики решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей должны быть выплачены Правительством карачаево-Черкесской Республики денежных средств в добровольном порядке эти средства подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» через Федеральную службу судебных приставов. Присужденные в пользу Айбазовой Б.Х. средства в сумме 950 000 рублей могут быть также взысканы за счет средств республиканского бюджета, то есть за счет казны Карачаево-Черкесской Республики, в порядке, установленном для обращения взыскания на средства бюджетов субъектов Российской Федерации. Данное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики никаких действий по выплате денег не принимает. Просит признать незаконным действие Министерства финансов Карачаево- Черкесской Республики, выразившееся в возврате исполнительного листа и решения Черкесского городского суда по делу № 2-413/06 от 24.03.2006 года и обязать Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики исполнить решение Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу .

В дальнейшем представитель заявителя представил заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ об изменении своих требований, в которых просил признать незаконным действие Министерства финансов Карачаево- Черкесской Республики, выразившееся в возврате исполнительного листа и решения Черкесского городского суда по делу от ДД.ММ.ГГГГ без исполнения и обязать Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики принять к исполнению исполнительный лист и решение Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу .

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ заявитель просила взыскать с Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики за счет казны Карачаево-Черкесской Республики 30 000 рублей, оплаченных за услуги представителя.

Заявитель Айбазова Б.Х. в судебное заседание не явилась. Её представитель в судебном заседании считал возможным рассмотреть данное дело без участия заявителя, так как она надлежащим образом извещена о дате и времени судебного разбирательства, и не желает лично участвовать в судебном заседании; также повторил доводы, изложенные в заявлении и просил удовлетворить требования Айбазовой Б.Х.

Представитель Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Правительства Карачаево-Черкесской Республики, привлеченного определением Черкесского городского суда в качестве заинтересованного лица, также просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федерального казначейства по КЧР, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заявителя Айбазовой Б.Х.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании решением Черкесского городского суда от 24 марта 2006 года с Правительства Карачаево-Черкесской Республики в ее пользу были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, составляющие стоимость принадлежащего ей домовладения и земельного участка в <адрес>, а также <данные изъяты> рублей в возмещение судебных расходов. ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.

Определением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд разъяснил, что взысканные в пользу Айбазовой Б.Х. с Правительства Карачаево-Черкесской Республики решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей должны быть выплачены Правительством карачаево-Черкесской Республики денежных средств в добровольном порядке эти средства подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» через Федеральную службу судебных приставов. Присужденные в пользу Айбазовой Б.Х. средства в сумме <данные изъяты> рублей могут быть также взысканы за счет средств республиканского бюджета, то есть за счет казны Карачаево-Черкесской Республики, в порядке, установленном для обращения взыскания на средства бюджетов субъектов Российской Федерации. Данное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени данное решение не исполнено, что подтверждается представленными в материалы дела документами о переписке Айбазовой Б.Х. с государственными органами и не оспаривается сторонами по делу.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: - нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая - либо обязанность пли он незаконно привлечен к ответственности.

Айбазова Б.Х. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действия Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, в связи с неисполнением судебного решения и определения, по которым Правительство Карачаево-Черкесской Республики является должником, но в случае неисполнения Правительством Карачаево-Черкесской Республики данного решения в соответствии с определением Черкесского городского суда о разъяснении решения средства в сумме <данные изъяты> рублей могут быть также взысканы за счет средств республиканского бюджета, то есть за счет казны Карачаево-Черкесской Республики, в порядке, установленном для обращения взыскания на средства бюджетов субъектов Российской Федерации.

Заявления о неисполнении вступившего в законную силу решения суда рассматриваются и разрешаются в ином судебном порядке.

Так, решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с Правительства Карачаево-Черкесской Республики в пользу Айбазовой Б.Х. были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, составляющие стоимость принадлежащего ей домовладения и земельного участка в <адрес>, а также <данные изъяты> рублей в возмещение судебных расходов, то есть спор по существу уже был разрешен.

Однако до настоящего времени решение Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу судебное решение является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исполнение решения суда является завершающей стадией гражданского процесса по конкретному делу.

Неисполнение судебного решения не является основанием для вынесения, каких - либо иных решений, обязывающих должника исполнить вступившее в законную силу судебное решение о выплате денежных сумм.

Таким образом, производство по заявлению Айбазовой Б.Х. в силу ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению, так как оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского производства и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Руководствуясь статьями 134, 220, 224 и 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

      Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Айбазовой ФИО9 к Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики о признании действий незаконными

Повторное обращение в Черкесский городской суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Черкесского городского суда         подпись                   А.В. Яичникова

В окончательной форме определение

изготовлено 13 ноября 2011 года.