Гражданское дело №2-2807/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 ноября 2011 г. г. Черкесск Черкесский городской суд, КЧР в составе: председательствующего судьи- Коркмазовой Л.А. при секретаре -Богатыревой А.Б. прокурора - старшего помощника прокурора г. Черкесска Дзыба Р.Э., представителя МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8» г. Черкесска - Гогова А.Д., представителя Управления образования Мэрии МО г.Черкесска- Дудник В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Черкесска к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8» о признании незаконным бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8» и обязании привести в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещения медицинского назначения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.Черкесска, действуя в интересах несовершеннолетних, обратился в суд с иском к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8»г. Черкесска о признании незаконным бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8» и обязании привести в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения. Заявленные требования прокурор обосновывает тем, что в результате проведенной прокуратурой города проверки соблюдения требований санитарных норм в образовательных учреждениях г. Черкесска были выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2 2821-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в МКОУ« Средняя общеобразовательная школа №8», а именно то, что в образовательном учреждении медицинский кабинет представлен одним помещением, объединяющим кабинет врача и процедурный кабинет. В настоящем судебном заседании Прокурор г.Черкесска- Дзыба Р.Э. уточнила заявленные требования и просила в окончательной редакции рассмотреть требования, в части обязания МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8» привести в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения. Представитель ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8» не возражал в удовлетворении исковых требований прокурора, также показал, что в не приведении медицинского помещения в соответствии с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 вины школы нет, поскольку здание построено более тридцати лет назад и до настоящего времени денежные средства на перепланировку, либо реконструкцию помещения школы, в том числе и медицинского кабинета - не выделялись. По выделению денежных средств будут предприняты меры по приведению медицинского помещения в соответствии с санитарными правилами. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Городское Управление образования Мэрии МО г. Черкесска также считала требования прокурора г.Черкесска обоснованными. При этом пояснила, что в настоящее время школам выделены денежные средства на оборудование медицинских кабинетов необходимым инвентарем, также будут приняты и другие меры по приведению медицинских помещений в соответствие с санитарными правилами. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно статьи 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно- воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"). Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний ( ст. 1 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). В соответствии с п. 4.21 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" вступившего в силу 1 сентября 2011гв существующих зданиях общеобразовательных учреждений для медицинского обслуживания обучающихся должны предусматриваться на первом этаже здания помещения медицинского назначения, размещенные в едином блоке: - кабинет врача площадью не менее 14,0 кв.м и длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) - процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 кв.м В судебном заседании установлено, что на основании проверки, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №02/6004-11 от 29.09.2011г. «О проведении проверок общеобразовательных учреждений г. Черкесска с целью исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства» в образовательном учреждении МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8»имеют место нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно то, что медицинский кабинет представлен одним помещением и объединяет кабинет врача и процедурный кабинет. Данные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены и директором МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8». Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях. Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся. Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности ( пп. 1.1,1.3,1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10) Не соблюдение требований выше указанного законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся, нарушает их права и законные интересы. При таких обстоятельствах, суд оценив представленные сторонами доказательства в подтверждение своих доводов и возражений, их относимость и допустимость, считает исковые требования прокурора г.Черкесска об обязании МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8» привести в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление прокурора г. Черкесска об обязании МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8» привести в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения - удовлетворить. Обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №8» привести помещение медицинского назначения в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10. На решение может быть подана кассационная жалоба (представление) в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Председательствующий судья - Л.А.Коркмазова