решение от 15.11.2011 по делу №2-2885/11



                                                                      дело №2-2885/11 Р Е Ш Е Н И Е                  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года                                                                                 г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики,в составе: председательствующего судьи - Лепшокова Р.А., при секретаре Коджаковой З.Р., с участием прокурора - Дзыба Р.Э., представителя ответчика от МКОУ «СОШ » в лице Кулябцевой Е.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Черкесска к МКОУ «СОШ » о признании незаконным бездействия МКОУ «СОШ » и приведении в соответствие с требованиями п. 4.21 СанПиН 2.4.2. 2821-10 помещения медицинского назначения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черкесска обратился в суд к МКОУ «СОШ » о признании незаконным бездействия МКОУ «СОШ » и приведении в соответствие с требованиями п. 4.21 СанПиН 2.4.2. 2821 -10 помещения медицинского назначения.

Свое заявление обосновал тем, что Прокуратурой города Черкесска в ходе проведения проверки соблюдения требований санитарных норм в образовательных учреждениях города Черкесска были выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно- гигиенические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в МКОУ «СОШ ».

Согласно требованиям п. 4.21. СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в существующих зданиях общеобразовательных учреждений для медицинского обслуживания обучающихся должны предусматриваться на первом этаже здания помещения медицинского назначения, размещенные в едином блоке: кабинет врача площадью не менее 14,0 кв.м., длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) и процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 кв.м. В ходе проведения проверки установлено, что в образовательном учреждении медицинский кабинет размещен в помещении имеющим площадь 8.5 кв.м.

Требования п.4.21 СанПиН 2.4.2.2821-10 образовательным учреждением нарушаются. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья бучающихся, воспитанников (Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41 Конституции РФ). При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка      (ст. 9. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").

Целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"). Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний ( ст. 1 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства (ст. 11 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Санитарно-эпидемиологические правила, и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях. Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности (пп. 1.1,1.3,1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10). Несоблюдение требований выше указанного законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся, нарушает их права и законные интересы.

На основании действующего законодательства просил суд признать незаконным бездействие МКОУ «СОШ », выраженное в не приведении в соответствии с требованиями п. 4.21 СанПиН 2.4.2. 2821-10 помещения медицинского назначения. Обязать МКОУ «СОШ » привести в соответствии с требованиями п. 4.21 СанПиН 2.4.2. 2821-10 помещение медицинского назначения.

В настоящем судебном заседании Прокурор Дзыба Р.Э. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям издложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика от МКОУ «СОШ » Кулябцева Е.С. в настоящем судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Представитель третьего лица от Управления образования Мэрии муниципального образования г. Черкеска извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, о уважительности причины неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения прокурора, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Прокуратурой города Черкесска проведена проверка соблюдения требований санитарных норм в образовательных учреждениях города Черкесска. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно- гигиенические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в МКОУ «СОШ ».

Согласно требованиям п. 4.21. СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в существующих зданиях общеобразовательных учреждений для медицинского обслуживания обучающихся должны предусматриваться на первом этаже здания помещения медицинского назначения, размещенные в едином блоке: кабинет врача площадью не менее 14,0 кв.м., длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) и процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 кв.м. В ходе проведения проверки установлено, что в образовательном учреждении медицинский кабинет размещен в помещении имеющим площадь 8.5 кв.м. Требования п.4.21 СанПиН 2.4.2.2821-10 образовательным учреждением нарушаются.

До рассмотрения дела по существу представитель ответчика от МКОУ «СОШ » Кулябцева Е.С. согласилась с предъявленными Прокурором города Черкесска исковыми требованиями в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае суд не усматривает оснований для отказа в принятии признания иска, поскольку признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Черкесска - удовлетворить.     

Признать незаконным бездействие МКОУ «СОШ », выраженное в не приведении в соответствии с требованиями п. 4.21 СанПиН 2.4.2. 2821-10 помещения медицинского назначения.

Обязать МКОУ «СОШ » привести в соответствии с требованиями п. 4.21 СанПиН 2.4.2. 2821-10 помещение медицинского назначения.

Решение суда может быть обжаловано Верховный суд КЧР в течение десяти дней, через Черкесский городской суд с момента его изготовления.      

Судья Черкесского городского суда             подпись                Р.А. Лепшоков