Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 ноября 2011 г. г. Черкесск Черкесский городской суд КЧР в составе: председательствующего судьи Езаовой М.Б., при секретаре Ортабаевой Д.А., с участием прокурора Дзыба Р.Э., представителя МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» г. Черкесска - Митюковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2958/11г. по исковому заявлению прокурора города Черкесска к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» о признании незаконным бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» и обязании привести в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.Черкесска, действуя в интересах несовершеннолетних, обратился в суд с иском к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11»г. Черкесска о признании незаконным бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» и обязании привести в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения. Заявленные требования обосновывает тем, что в результате проведенной прокуратурой города проверки соблюдения требований санитарных норм в образовательных учреждениях г. Черкесска были выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2 2821-10 «Санитарно-гигиенические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11», а именно то, что в образовательном учреждении медицинский кабинет представлен одним помещением, объединяющим кабинет врача и процедурный кабинет. Прокурор Дзыба Р.Э. в судебном заседании обратилась к суду с заявлением об отказе от исковых требований в части признания незаконными бездействие МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11», выраженное в не приведении в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения, и просила прекратить производство в этой части. При этом пояснила, что учредителем данного образовательного учреждения является Управление образования г.Черкесска. Согласно Устава образовательного учреждения учредитель отвечает за финансирование образовательного учреждения, поэтому вины ответчика в не приведении медицинского помещения в соответствие с вышеуказанным законом нет. Она также поддержала доводы, изложенные в заявлении и просила обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» привести в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения. Определением суда производство в данной части исковых требований было прекращено, последствия отказа от иска прокурору были разъяснены. Представитель ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» не возражала в удовлетворении исковых требований прокурора, также пояснила, что в не приведении медицинского помещения в соответствии с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 их вины нет, так как на данные мероприятия не выделялись финансовые средства. Представитель ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» не возражала в удовлетворении исковых требований прокурора, и пояснила, что в не приведении медицинского помещения в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 их вины нет, так как на данные мероприятия не выделялись финансовые средства. Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора - Городское Управление образования Мэрии МО г. Черкесска в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил. Суд с согласия сторон счел возможным рассмотреть данный иск в отсутствие представителя третьего лица. Изучив исковое заявление, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно Федерального закона от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Статья 9 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» указывает, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно- воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"). Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний ( ст. 1 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). В соответствии с п. 4.21 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" вступившего в силу 1 сентября 2011 г. в существующих зданиях общеобразовательных учреждений для медицинского обслуживания обучающихся должны предусматриваться на первом этаже здания помещения медицинского назначения, размещенные в едином блоке: - кабинет врача площадью не менее 14,0 кв.м и длиной не менее 7,0 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся) - процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 кв.м В судебном заседании установлено, что на основании проверки, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №02/6004-11 от 29.09.2011г. «О проведении проверок общеобразовательных учреждений г. Черкесска с целью исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства» в образовательном учреждении МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» имеют место нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно то, что медицинский кабинет представлен одним помещением, и объединяет кабинет врача и процедурный кабинет. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердила и директор МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11». Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях. Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся. Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности ( пп. 1.1,1.3,1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10) Не соблюдение требований выше указанного законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся, нарушает их права и законные интересы. С учетом изложенного, суд возлагает на МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» обязанность приведения в соответствие с требованиями п.4.21 СанПиН 2.4.2 2821-10 помещение медицинского назначения. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора г. Черкесска - удовлетворить. Обязать МКОУ « Средняя общеобразовательная школа № 11» привести в соответствие с требованиями п. 4.21 СанПиН 2.4.2. 2821-10 помещение медицинского назначения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня его провозглашения. Судья: подпись М.Б. Езаова Копия верна: М.Б. Езаова