Гражданское дело № 2-906/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2012 года              г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе:

председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре Чагаровой Ф.Р.,

с участием:

помощника прокурора г. Черкесска Зайчук Н.А.,

представителя истца Меремукова А.М. - Трикозова В.Н., действующего по доверенности № 2-2174 от 24.10.2011 года,

представителя ответчика (Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КЧР) Жужуева А.М., действующего по доверенности от 26.03.2012 г. № 01-19/02/2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Меремукова ФИО10 к Государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КЧР о перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты, обязании выплачивать ежемесячные страховые выплаты, взыскании недополученных денежных средств, индексации,

УСТАНОВИЛ:

Меремуков А.М., в лице своего представителя Трикозова В.Н., обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КЧР о перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты, обязании выплачивать ежемесячные страховые выплаты, взыскании недополученных денежных средств, индексации. Свое обращение мотивировала тем, что с июня 1974 года по декабрь 1982 года он работал с незначительными перерывами скотником в совхозе «Бесленеевский». 22 декабря 2005 года согласно, медицинского заключения Ставропольского краевого отделения по диагностике и лечению бруцеллеза №104, на основании выписки из медицинской карты, санитарно-гигиенической характеристики №42 от 25 ноября 2005г., копии трудовой книжкии другой документации, ему был комиссионно установлен заключительный диагноз хронического профессионального заболевания - резидуальный бруцеллез.

На основании заключения Ставропольского краевого отделения по диагностике и лечению бруцеллеза, 16 марта 2006года, руководителем Роспотребнадзора по КЧР, был утвержден Акт о случае профессионального заболевания. 16 февраля 2006 года, ему была установлена группа инвалидности в связи с профессиональным заболеванием и установлен процент утраты профессиональной трудоспособности в размере 60%. В дальнейшем, степень утраты профессиональной трудоспособности была увеличена до 70%.

16 марта 2006 года он обратился в Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КЧР (далее ГУ РО ФСС РФ по КЧР) с заявлением о назначении ему по случаю стойкой утраты профессиональной трудоспособности страхового обеспечения в соответствие с Федеральным Законом «Об обязательном социальном страховании, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ от 24 июля 1997 года (далее Федеральный Закон №125-ФЗ).

Приказом Управляющего ГУ РО ФСС РФ по КЧР №437-В от 31 марта 2006 года, ему была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 1906,55 руб. В настоящее время сумма ежемесячной страховой выплаты составляет 4403,34 руб.

23 октября 2011 года, он обратился в ГУ РО ФСС РФ по КЧР с заявлением о перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты, исходя из его среднемесячного заработка за предшествующие 12 месяцев, до прекращения работы повлекшей профессиональное заболевание, т.е. до декабря 1982 года.

В ноябре 2011 года, им был получен ответ Управляющего ГУ РО ФСС РФ по КЧР -Озова А.А. от 8 ноября 2011 года №0714/08/12516, в котором утверждается, что согласноФедерального Закона №125-ФЗ «...расчет из заработка, полученного в 1981-1982г.г. (всоответствии с заявлением), существенно ухудшит Ваше материальное положение».

В декабре 2011г., им был получено письмо Управляющего ГУ РО ФСС РФ по КЧР - Озова А.А №07-14/07-12516 от 2 декабря 2011г. «Об ознакомлении с вариантами расчета ежемесячных страховых выплат». К письму приложено три варианта расчета и в частности, один из которых произведен на основании его заявления от 23 октября 2011 года.

В письме Управляющего ГУ РО ФСС РФ по КЧР от 2 декабря 2011г. не содержится отказа в осуществлении перерасчета ежемесячной страховой выплаты в соответствии с поданным им заявлением. Вместе с тем, в указанном варианте расчета отсутствует повышающий коэффициент «6», что автоматически ведет к уменьшению размера ежемесячной выплаты в шесть раз.

Согласно п.3 ст.12 Федерального Закона №125-ФЗ, среднемесячный заработок застрахованного определяется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного)установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности на 12», и далее по тексту «При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание».

Пункт 10 ст.12 Федерального закона №125-ФЗ (в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010г. №350-ФЗ) устанавливает, что «В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2;.. . за 1973 год - 10,6; за 1974 год - 10,3;.. .за 1991 год - 4,3. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6».

Таким образом, на момент его обращения за назначением страхового обеспечения размер ежемесячной страховой выплаты, рассчитанной из его фактического заработка полученного в 1981-1982г.г. должен был составлять <данные изъяты> руб. <данные изъяты> 20 коп. С учетом индексации проводившейся в соответствии с требованиями п.11 ст.12 Федерального Закона №125-ФЗ на основании Постановлений Правительства Российской Федерации «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №), размер ежемесячной страховой выплаты на сегодняшний день должен составлять <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> <данные изъяты> руб. <данные изъяты> ко<адрес> сумма прямой задолженности образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> <данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп.

Указанная индексация с учетом вышеназванных Постановлений Правительства РФ, соответствует законодательным целям повышения ежемесячных страховых выплат в связи с повышением стоимости жизни населения.

Вместе с чем считает, что заявляемый им размер образовавшейся прямой задолженности, без учета инфляции (факт наличия которой общеизвестен и в силу ст. 61 ГПК РФ доказыванию в данном деле не подлежащий) покупательная стоимость указанной денежной суммы снизилась, в связи с чем он потерпел убытки и взыскиваемая сумма подлежит индексации в полном объеме с учетом базисных индексов роста потребительских цен, рассчитанных органами государственной статистики.

В соответствии с п. 27. Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «учитывая, что задержка выплаты назначенных страховых сумм, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, по месту проживания истца. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ».

На основании вышеизложенного, размер суммы индексации прямой задолженности с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики КЧР, с февраля 2006года по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>. (<данные изъяты> руб. 10 коп.

Таким образом в течение почти шести лет он был лишен возможности получения в полном объеме возмещения вреда причиненного его здоровью в результате получения профессионального заболевания, гарантированного Конституцией РФ, а так же Федеральным Законом №125-ФЗ.

В дополнительных расчетах от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца заменил декабрь 1982 года на декабрь 1981 года, так как Меремуков А.М. действительно не полностью проработал декабрь 1982 года и исправил коэффициент 1,048 на 1,48, в связи с чем расчет претерпел изменение. Размер ежемесячной страховой выплаты, рассчитанной из фактического заработка Меремукова А.М. полученного в 1981-1982г.г. должен составлять <данные изъяты> руб. С учетом индексации проводившейся в соответствии с требованиями п.11 ст.12 Федерального Закона №125-ФЗ на основании Постановлений Правительства Российской Федерации «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», размер ежемесячной страховой выплаты на сегодняшний день должен составлять <данные изъяты> руб. Общая сумма прямой задолженности образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. Размер суммы индексации прямой задолженности с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики КЧР, с февраля 2006года по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> руб.

В дополнительных обоснованиях заявленных требований представитель истца Трикозов В.Н. указал, ст.8 Федерального закона от 24 июля 1998г. №125-ФЗ, устанавливает три вида обеспечения по страхованию - пособие по временной нетрудоспособности, назначаемого в связисо страховым случаем; единовременной и ежемесячных страховых выплат застрахованному; оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

Меремуков A.M., согласно имеющимся в материалах дела документам: карта эпизоотолого-эпидемиолгического исследования очага зоонозного заболевания, вкладного листа к ней; санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания; выписки из медицинской кары стационарного больного №-ой городской клинической больницы <адрес>; медицинского заключения <адрес>вого отделения по диагностике, лечению, экспертизе профпатологии бруцеллеза; акта о случае профессионального заболевания, заболел резидуальным бруцеллезом в перио<адрес> годов.

Согласно записям в трудовой книжке в этот период он работал скотником отделения № совхоза «Бесленеевский», из которого был уволен в декабре 1982 года. Это же место работы указывается во всех вышеперечисленных документах как место получения профессионального заболевания. Однако, связь полученного в 1979-1980г.г. заболевания с профессиональной деятельностью ФИО9 A.M. была установлена в <адрес>вом отделении по диагностике, профпатологии бруцеллеза только в декабре2005 года.

В соответствии с п.22. «Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором (совхоз «Бесленеевский»).

Кроме того, в соответствии с п.4.9 Инструкции«О порядке применения положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» основным документом, устанавливающим возможность заражения инфекционным или паразитарным заболеванием при выполнении профессиональных обязанностей,служит Карта эпидемиологического обследования. В Карте эпизоотолого-эпидемиологического исследования очага зоонозного заболевания и во вкладном листе к ней датой заболевания Меремукова А.М резидуальным бруцеллезом указывается 1979год.

На основании вышеизложенного считает, что проведенное в 2005-2006 года расследование заболевания Меремукова A.M. резидуальным бруцеллезом, установилопричинную связь между его заболеванием и фактом повреждения здоровья в результате воздействия вредного производственного фактора в период его работы в 1979-1980г.г. в совхозе «Бесленеевский».

В «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2009г.», Утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, отмечается, что в соответствии с п.5 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ, если страховой случай наступил после окончания срока действия трудового договора, по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора, либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Основанием исчисления среднемесячного заработка застрахованного для определения размера ежемесячной страховой выплаты из его заработка до окончания срока действия трудового договора является наступление страхового случая после окончания срока действия указанного договора. Законодатель установил право выбора пострадавшим расчетного периода для исчисления его среднемесячного заработка исходя из которого рассчитывается ежемесячная страховая выплата.

В рассматриваемом случае, прекращение Меремуковым A.M. работы в совхозе «Бесленеевский» в декабре 1982 года. Факт получения профессионального заболевания Меремукова A.M. именно в совхозе «Бесленеевский», а не в СПК «Инжичишко» в 2000-2004г.г., на чем настаивает представитель ГУ РО ФСС РФ по КЧР, подтверждается и Приказами самого Фонда о назначении и продлении ежемесячных страховых выплат (Приказ №-В от ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии с п. 9 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ страховщик (ГУ РО ФСС РФ по КЧР), обязан разъяснять застрахованным и страхователям их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Аналогичное требование содержит и п.3.3. «Временного порядка назначения и осуществления страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации», утвержденного Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6, гласящий, что «При приеме заявлений работники отделений (филиалов отделений) Фонда обязаны давать страхователям и лицам, обратившимся за страховыми выплатами, разъяснения по вопросам, назначения и осуществления страховых выплат, оказывать им содействие в подготовке и получении необходимых документов».

Считает, что при обращении за назначением страхового обеспечения Меремукову A.M. его права не были разъяснены надлежащим образом в части возможности выбора расчетного периода, в результате чего ему была назначена ежемесячная страховая выплата в гораздо меньшем размере, чем было возможно.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указывается, что в соответствии с п.4 ст.1086 ГК РФ «... в любом случае рассчитанный среднемесячный заработок не может быть менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации».

На момент обращения ФИО9 A.M. (I <адрес>.), прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации составлял 3640 руб., а размер ежемесячной страховой выплаты исчислен исходя из «среднего осовремененного заработка - <данные изъяты>. (Приложение к Приказу ГУ РО ФСС РФ по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-В). Таким образом изначально размер ежемесячной страховой выплаты был занижен (<данные изъяты> руб.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 федерального закона «об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в пункт 10 статьи 12 были внесены изменения, в соответствии с которыми предусматривается, что «В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 год -10,9; за 1973 год -10,6; за 1974 год -10,3; за 1975 год -10,0; за 1976 год - 9,7; за 1977 год - 9,4; за 1978 год - 9,1; за 1979 год - 8,8; за 1980 год - 8,5; за 1981 год - 8,2; за 1982 год - 7,9; за 1983 год - 7,6; за 1984 год - 7,3; за 1985 год - 7,0; за 1986 год - 6,7; за 1987 год - 6,4; за 1988 год - 6,1; за 1989 год - 5,8; за 1990 год - 5,5; за 1991 год - 4,3.Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты,дополнительно увеличиваются за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с учетом коэффициента 3. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются с учетом коэффициента 3. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда».

Считает, что ссылка представителя ГУ РО ФСС РФ по КЧР на то, что в соответствии с ч.2 ст.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ коэффициент «6» не может быть применен в данном случае, так как Меремуков A.M. обратился за назначением страхового обеспечения до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ) не состоятельна по следующим основаниям.

Указанные коэффициенты (коэффициенты года) впервые были введены в действие Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном введении в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и применялись исключительно для расчета среднего заработка при назначении пенсий. В дальнейшем, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №180-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» действие указанных коэффициентов было распространено и на суммы заработка принимаемого для исчисления сумм возмещения вреда.

Этим же законом впервые были введены в действие и коэффициенты «6» и «3», действие которых распространялось на суммы заработка полученные до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Кроме того, п.3 ст.1 названного закона дополнил Статью 11 «Правил» частью третьей следующего содержания: «При определении общей суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством, при исчислении заработка для назначения пенсии».

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» от ДД.ММ.ГГГГ № было признано утратившим силу. В результате этого были нарушены конституционные права граждан пострадавших на производстве, которые в одно и то же время получили трудовые увечья, но в разное время обратились за назначением страховых выплат, т.е. до или после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ.

Издав Федеральный Закон от 19 мая 2010г. №90-ФЗ законодатель фактически устранил возникший с 6 октября 2006г. перекос в действующем законодательстве, прямо указав в ч.2 ст.2 названного закона, что «ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года №90-ФЗ подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым - пятым пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ.

Кроме того, в ч.2 ст.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в статью 12 Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» прямо указывается, что «не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии».

На основании изложенного, считает требования Меремукова A.M., в части изменения расчетного периода принимаемого для исчисления среднемесячной заработной платы законными и обоснованными.

Ответчик - ГУ РО ФСС РФ по КЧР представил в суд письменные возражения на иск, в которых указал, что доводы и требования, изложенные в заявлении необоснованны и подлежат отклонению, поскольку требуя произвести перерасчет выплат с учетом повышающего коэффициента «6» и взыскать задолженность с отделения Фонда истец ссылается на абз.4 п.10 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ, в редакции Федерального закона от 19.05.2010г. №90-ФЗ, согласно которому, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6. Указанная норма Закона №125-ФЗ в данной редакции была введена Федеральным законом от 19.05.2010г. №90-ФЗ и начала действовать с 21.05.2010г. Согласно материалам учетного дела истца впервые выплаты ему были назначены 31.03.2006 г. Ко времени назначения обеспечения по страхованию истцу редакция п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ не предусматривала увеличения заработка, из которого исчисляется выплата, в 6 раз.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 19.05.2010г. №90-ФЗ ежемесячные страховые выплаты,назначенные с 06.10.2006г. (дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года №90-ФЗ), подлежали перерасчету с даты их назначения с учетом введенных повышающих коэффициентов (в том числе с учетом коэффициента 6). В связи с тем, что назначение выплат истцу производилось 31.03.2006г., он не попал в категорию лиц, которым мог быть произведен перерасчет согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от 19.05.2010г. №90-ФЗ.

Помимо указанного, истец допустил ряд существенных нарушений в расчете.В соответствии с абз.2 ч.3 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998г. №15-ФЗ при подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные, страхованным месяцы, заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.Согласно трудовой книжке истца он был уволен 23.12.1982г., следовательно, декабрь 1982 года подлежит замене декабрем 1981 года, как не полностью проработанный месяц.

Истец необоснованно применил для увеличения сумм заработка коэффициент 1,48 вместо 1,048.

Ни какой задержки в выплате назначенных страховых сумм Меремукову A.M. не было, следовательно в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать.

В дополнениях к возражению представитель ответчика указала, что в соответствие с пунктами 1 и 3 статьи 12 Закона №125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 A.M. обратился в отделение Фонда с заявлением о назначении ему ежемесячной страховой выплаты, в связи с профессиональным заболеванием и устойчивой утратой профессиональной трудоспособности. Ему была назначены ежемесячная страховая выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Согласно трудовой книжке АТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 A.M. работал скотником в СПК «Инжичишхо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степень утраты профессиональной трудоспособности ФИО9 A.M. - 60% установлена ДД.ММ.ГГГГ (справка МСЭ-2001 № от ДД.ММ.ГГГГ).

На дату назначения страховых выплат Меремукову A.M. действовали Постановление Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» и ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №180-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей». Согласно которым, суммы заработка, из которых исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, увеличиваются по увечью, иным повреждениям здоровья, полученным до ДД.ММ.ГГГГ - в 6 раз, с января 1991 года до 31 января 1993 года, - в 3 раза.

Таким образом, следует, что повышающие коэффициенты 6 и 3 подлежат применению в зависимости от даты получения увечья или иного повреждения здоровья.

Согласно п.11 Пленума ВС РФ № от 10 марта 2011 года, под профессиональным заболеванием понимается острое или хроническое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности (п.12 Пленума ВС РФ № от 10 марта 2011 года).

Основанием исчисления среднемесячного заработка застрахованного для определения размера ежемесячной страховой выплаты из его заработка до окончания срока действия трудового договора является наступление страхового случая после окончания срока действия указанного договора. Ввиду этого юридическое значение приобретает уяснение даты наступления страхового случая.

В силу ст.3 Федерального закона от 24 июля 1998г. №125-ФЗстраховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровьязастрахованного, в том числе вследствие профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Из содержания приведенных выше положений следует, что профессиональное заболевание как правовое событие - это сочетание нескольких юридических фактов (юридический состав).

Что же касается стойкой утраты застрахованным лицом профессиональной трудоспособности (завершающий этап установления профессионального заболевания), то она устанавливается медико-социальными экспертными комиссиями.

Поэтому датой наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие хронического профессионального заболевания является дата установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Страховой случай- это повреждение здоровья. Следовательно, датой повреждение здоровья является дата установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Меремукову A.M. установлена утрата профессиональной трудоспособность 03 марта 2006г. Поэтому, дата повреждения здоровья - 03 марта 2006г. Следовательно, коэффициент 6 на дату назначения, март 2006 года, к расчету среднемесячного заработка Меремукова A.M. не применялся.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», дополнил пункт 10 статьи 12 абзацем, предусматривающим, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 год - 10,9; за 1973 год - 10,6; за 1974 год - 10,3; за 1975 год - 10,0; за 1976 год - 9,7; за 1977 год - 9,4; за 1978 год - 9,1; за 1979 год - 8,8; за 1980 год - 8,5; за 1981 год - 8,2; за 1982 год - 7,9; за 1983 год - 7,6; за 1984 год - 7,3; за 1985 год - 7,0; за 1986 год - 6,7; за 1987 год - 6,4; за 1988 год - 6,1; за 1989 год - 5,8; за 1990 год - 5,5; за 1991 год - 4,3. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с учетом коэффициента 3.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ ежемесячные страховые выплаты,назначенные с ДД.ММ.ГГГГ(дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ), подлежали перерасчету с даты их назначения с учетом введенных повышающих коэффициентов (в том числе с учетом коэффициента 6). В связи с тем, что назначение выплат истцу производилось ДД.ММ.ГГГГ, он не попал в категорию лиц, которым мог быть произведен перерасчет согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ.

Ни какой задержки в выплате назначенных страховых сумм Меремукову A.M. не было, следовательно в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать.

Если речь может идти о взыскании суммы долга, то Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пункт 10 названной статьи дополнен четырьмя абзацами, устанавливающими коэффициенты увеличения сумм заработка, полученного за период до ДД.ММ.ГГГГ, из которых исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, дополнил пункт 10 статьи 12 абзацем, предусматривающим увеличение сумм заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученных за период до ДД.ММ.ГГГГ, пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда. Одновременно названным Федеральным законом установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу данного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3), подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных коэффициентов.

Таким образом, пункт 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в действующей редакции предусматривает механизм увеличения суммы заработка, полученного до ДД.ММ.ГГГГ, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата.

В ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.

Таким образом, ежемесячные страховые выплаты истцу после ДД.ММ.ГГГГ подлежат перерасчету в порядке, установленном пунктом 10 статьи 12 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ. В связи с тем, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и обратной силы не имеет, перерасчет ежемесячных страховых выплат на будущее время не влечет взыскание доплат за период до ДД.ММ.ГГГГ

Размер задолженности составлял бы не ФИО12 руб., а ФИО11 руб.

Также истцом расчет задолженности с учетом ИПЦ произведен неверно.

Истец проводит индексацию ежемесячного платежа, путем перемножения сводного индекса потребительских цен на разницу, между заявленной суммой и фактически выплачиваемой ответчиком в спорный период ежемесячной страховой выплаты, а также на ранее начисленные суммы индексации с нарастающим итогом, что приводит к принципу «снежного кома», который соответственно влечет необоснованное увеличение взыскиваемой суммы.

Индексация индексации не предусмотрена законодательством.

В силу требований пункта 27 Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ индексации по ИПЦ подлежатсуммы задолженности по страховым выплатам,образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, а не разница в ежемесячных страховых выплатах, помноженная на сводный индекс ИПЦ.

Таким образом, при правильном расчете необходимо индексировать на ежемесячный индекс ИПЦ (а не сводный ИПЦ) только разницу, между размером страхового возмещения, подлежащего выплате и фактически выплаченного, исчисленную с нарастающим итогом на дату исполнения обязательств (7-5= сумма ИПЦ). В связи с чем, размер индексации составит сумму ФИО13 копеек.

В судебное заседание истец Меремуков А.М. не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, в связи с выездом за пределы Карачаево-Черкесской Республики, поручив участие в деле своему представителю Трикозову В.Н. В судебном заседании представитель Меремукова А.М. - Трикозов В.Н. поддержал доводы изложенные в исковом заявлении и просил исковые требования с учетом внесенных уточнений удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ РО ФСС РФ по КЧР Жужуев А.М. в судебном заседании пояснил, что оснований для удовлетворения искового заявления о взыскании задолженности с марта 2006 года не имеется, вместе с тем считает, что в случае удовлетворения исковых требований с ДД.ММ.ГГГГ основания для удовлетворения иска имеются.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования в части, применив коэффициент «6» с взысканием задолженности с ДД.ММ.ГГГГ, исследовав имеющиеся в деле документы, личное дело Меремукова А.М., суд приходит к следующему выводу.

Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно извещения МУЗ 2-ой городской клинической больницы <адрес> Меремукову А.М. комиссионно установлен заключительный диагноз профессионального заболевания резидуальный бруцеллез, установлено впервые ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

По поводу выявления у Меремукова А.М. указанного профессионального заболевания было проведено расследование данного факта, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о случае профессионального заболевания, где указано, что Меремукову А.М. установлен заключительный диагноз.

Согласно справки МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ Меремукову А.М. установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» назначение и выплата сумм в возмещение вреда здоровью производилась ответчиком ГУ РО ФСС РФ по КЧР.

Приказом №-В от ДД.ММ.ГГГГ ГУ РО ФСС РФ по КЧР «О назначении ежемесячных страховых выплат Меремукову ФИО14» назначена ежемесячная страхования выплата в сумме 1906 руб. 55 коп. с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки-расчета период для расчета размера утраченного заработка Меремукову А.М. взят с июля 2003 года по июнь 2004 года, таким образом, размер среднего осовремененного заработка составил ФИО15 руб., соответственно размер утраченного заработка - ФИО16 руб(л.д. 18).

Согласно справки МСЭ № Меремукову А.М. с ДД.ММ.ГГГГ установлено 70% утраты профессиональной трудоспособности.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривается, что процент утраты профессиональной трудоспособности 70%, также подтверждается справками МСЭ размер ежемесячной страховой выплаты приказами увеличен на коэффициенты индексации, установленные Правительством РФ.

В соответствии с п.8 ст.16 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ, застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с п. 9 ст. 18 вышеуказанного Закона, законодателем на страховщика возложена обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п.1.2. Временного порядка назначения и осуществления страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденного Приказом ФСС РФ от 13 января 2000 года, работники отделений Фонда и их филиалов обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения и осуществления страховых выплат застрахованным, страхователям, а также оказывать им помощь и содействие в подготовке и получении необходимых документов.

В соответствии с п.3.3 Временного порядка, если к заявлению о назначении страховых выплат приложены не все необходимые документы, отделение (филиал отделения) Фонда принимает заявление с имеющимися документами и одновременно сообщает страхователю или пострадавшему, какие документы должны быть представлены дополнительно, и устанавливает срок их представления.

При этом, при приеме заявлений работники отделений (филиалов отделений) Фонда обязаны давать страхователям и лицам, обратившимся за страховыми выплатами, разъяснения по вопросам назначения и осуществления страховых выплат, оказывать им содействие в подготовке и получении необходимых документов.

Соответственно, исходя из вышеназванных положений закона, ответчик при назначении истцу страховых выплат обязан разъяснить истцу его права, предложить истцу возможные варианты расчета ежемесячных страховых выплат, в том числе и с применением п.6 ст.12 вышеназванного Федерального закона, и обеспечить право истца не только на выбор периода, но и на назначение ему ежемесячных страховых выплат в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с ч.2 ст.19 вышеназванного Федерального закона страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из копии заявления в личном деле Меремукова А.М. он не реализовал свое право выбора размера и периода при исчислении ежемесячной страховой выплаты, а также заявление истца не содержит каких-либо сведений о том, что ответчиком истцу были разъяснены положения п.п. 5, 6 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Ответчиком в ходе рассмотрения спора не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что такие права истцу разъяснялись, что ему предлагались варианты расчета страховой выплаты, и что страховые выплаты были назначены истцу с учетом его волеизъявления. Кроме того, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Меремуков А.М. показал, что работники фонда социального страхования, при подачи им заявления о начислении страховых выплат не разъяснили ему возможность выбора заработка, из которого могут быть исчислены ежемесячные страховые выплаты и период для расчета среднемесячной заработной платы.

Согласно представленной представителем истца копией заявления, от ДД.ММ.ГГГГ Меремуков А.М. обратился в ГУ-РО ФСС РФ по КЧР и просил назначить ему страховые выплаты в связи с профессиональным заболеванием. Меремуков А.М. просил ГУ-РО ФСС РФ по КЧР для расчета ежемесячных страховых выплат взять среднемесячный заработок за перио<адрес> месяцев до прекращения работы повлекшей проф.заболевание, т.е. в 1981-1982г.г.

В ноябре 2011 года истец получил ответ в котором ответчик ссылается на то, что размер из заработка, полученного в 1981-1982г.г. существенно ухудшит материальное положение Меремукова А.М.

В декабре 2011года истом также было получено письмо Управляющего ГУ РО ФСС РФ по КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об ознакомлении с вариантами расчета ежемесячных страховых выплат». К письму приложено три варианта расчета и в частности, один из которых произведен на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ.В данном письмене содержится отказа в осуществлении перерасчета ежемесячной страховой выплаты в соответствии с поданным заявлением, вместе с тем, в указанном варианте расчета отсутствует повышающий коэффициент «6».

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, из анализа норм права и обязательств назначения Меремукову А.М. страховых выплат, суд приходит к выводу, что ответчик не представил доказательств надлежащего выполнения своих обязанностей по разъяснению застрахованному его права выбора наиболее выгодного исчисления периода для расчета страховой выплаты, что привело к занижению выплат.

Как усматривается из материалов дела причиной профессионального заболевания (резидуальный бруцеллез) явилось воздействие неблагоприятных факторов в период работы в СПА «Бесленеевский» с 1979 по 1982 годы. Довод представителя ответчика о том, что Меремуков А.И. работал скотником в СПК «Инжичишхо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исследован судом, нашел свое подтверждение, вместе с тем, суд ввиду совокупности представленных и исследованных доказательств, приходит к следующему.

Установление обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания в соответствии с «Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, находится в компетенции комиссии проводящей такое расследование, по результатам которого составляет акт о случае профессионального заболевания (п. 26 и п. 27 Положения).

Так, в п.17 акта о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Бесленеевский» отделение № (на момент проведения расследования - «Производственная Сельскохозяйственная Артель «Бесленеевский») установлено, что профессиональное заболевание у Меремукова А.М. возникло при следующих обстоятельствах и условиях: «работая скотником выполнял следующую работу: подвоз и подача кормов, чистка стойла, выгон на пастбище, подпус телят к КРС для подсоса, участие в обработке КРС, вакцинация и взятие крови у животных для исследование на бруцеллез, привязка КРС к стойлу, работа проводилась при отсутствии условий для обеспечения личной гигиены, отмечались неудов., неоднократный выход из строя во время работы.

В п. 18 акта указано, что причиной профессионального заболевания послужил длительный многократный контакт от неблагополучного по бруцеллезу поголовья крупного рогатого скота.

Согласно представленной истцом трудовой книжки Меремуков А.М. ДД.ММ.ГГГГ был зачислен скотником совхоза «Бесленеевский», ДД.ММ.ГГГГ был уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР, по инициативе работника (л.д.97-100).

Кроме того, в материалах дела имеется медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о назначении страховых выплат в соответствии с которыми определено, что Меремуков А.М. получил профессиональное заболевание в период работы в СПА «Бесленеевский».

Также сторонами суду были представлены заключение инфекциониста РГБЛПУ «КЧР инфекционная клиническая больница» о том, что Меремукову А.М. установлен диагноз: «Профессиональное хроническое заболевание - резидуальный бруцеллез с сочетанными поражениями локомоторного аппарата, нервной перифирической системы», болеет данным заболеванием с 1980 года (заключение по выписки № Ставропольской МУЗ 2-ой городской больницы) (л.д.62-63). Справка «<адрес>ной ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных» о том, что с 1979-1982 г.г. в совхозе «Бесленеевский» имелись случаи выделения положительно реагирующих на бруцеллез КРС среди поголовья МТФ (л.д. 50). Карта эпизоотолого-эпидимиологического исследования очага зоонозного заболевания, вкладной лист к ней (л.д.60-61).

Согласно заключения санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Меремукова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, условие труда по классу опасности относится к 3 классу, по роду трудовой деятельности заражение бруцеллезом возможно (л.д. 81-88).

Таким образом, судом установлено, что Меремуков А.М. получил повреждение здоровья от воздействия неблагоприятных факторов в период работы в СПА «Бесленеевский» с ФИО17 годы.

В силу ст.3 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного, в том числе вследствие профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Профессиональное заболевание как правовое событие - это сочетание нескольких юридических фактов (юридический состав) и определяется следующим юридическим составом: наступлением хронического заболевания (юридический факт 1), возникшего под воздействием вредного (вредных) производственного фактора (факторов) (юридический факт 2), повлекшего временную (юридический факт) или стойкую утрату застрахованным лицом профессиональной трудоспособности (юридический факт 3).

Страховой случай - это правовое состояние (повреждение здоровья), занимающее самостоятельное место среди юридических фактов, которое является результатом правового события (профессионального заболевания), характеризующееся совокупностью юридических фактов и влекущее возникновение правоотношений по страхованию. Поэтому профессиональное заболевание не будет являться страховым случаем (фактом повреждения здоровья), если хотя бы один из юридических фактов его составляющих, не будет установлен.

Профессиональные хронические заболевания устанавливаются лечебно-профилактическими учреждениями, клиниками или отделами профессиональных заболеваний медицинских научных учреждений или их подразделений, а причинно-следственная связь этих заболеваний с вредными условиями труда, длительностью и интенсивностью их воздействия по месту работы заболевшего работника (застрахованного лица) - комиссиями по расследованию профессиональных заболеваний в порядке, установленном Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний». Что касается стойкой утраты застрахованным лицом профессиональной трудоспособности (завершающий этап установления профессионального заболевания), то она устанавливается медико-социальными экспертными комиссиями.

Поэтому датой наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие хронического профессионального заболевания является дата установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Как усматривается из материалов дела, в данном случае датой наступления страхового случая является ДД.ММ.ГГГГ - дата установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (л.д.68).

Пунктом 10 ст. 12 Федерального закона РФ № 125-ФЗ (в действующей редакции) установлены повышающие коэффициенты, которые должны применяться к заработной плате за прошлые годы, из которой рассчитывается страховое возмещение, с целью осовременивания заработка. В частности для заработка, полученного в 1981 - 1982г.г. (как у истца), должен применяться коэффициент 6. Ранее применение всех этих коэффициентов предусматривалось Постановлением Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ФЗ №180-ФЗ от 24.11.1995 года и №125-ФЗ от 24.07.1998 года), которое утратило силу в связи с принятием Федерального закона №90-ФЗ от 30.06.2006 года.

Федеральным законом от 19 мая 2010 года №90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пункт 10 названной статьи дополнен четырьмя абзацами, устанавливающими коэффициенты увеличения сумм заработка, полученного за период до 31 января 1993 года, из которых исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты.

Федеральный закон от 9 декабря 2010 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступивший в силу с 1 января 2011 года, дополнил пункт 10 статьи 12 абзацем, предусматривающим увеличение сумм заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученных за период до 1 мая 2002 года, пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Одновременно названным Федеральным законом установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу данного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 года № 350-ФЗ), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов.

Таким образом, пункт 10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в действующей редакции предусматривает механизм увеличения суммы заработка, полученного до 31 января 1993 года, так и после, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата.

В ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» подлежат перерасчету с 01 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 06 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.

В судебном заседании установлено, что при расчете страхового возмещения повышающие коэффициенты к заработку Меремукова А.М. не применялись. Данный факт ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами данного дела. Следовательно, ежемесячные страховые выплаты истцу после 01.01.2011 года подлежат перерасчету в порядке, установленном пунктом 10 статьи 12 в редакции Федерального закона от 09.12.2010 г. № 350-ФЗ. В связи с тем, что Федеральный закон от 09.12.2010 года № 350-Ф3 вступает в силу с 01.01.2011 года и обратной силы не имеет, перерасчет ежемесячных страховых выплат на будущее время не влечет взыскание доплат за период до 01.01.2011 г. с применением установленных коэффициентов к заработной плате.

В силу абз. 5 п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.

Таким образом, суммы заработка, полученные до ДД.ММ.ГГГГ, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличивается пропорционально повышению минимального оплаты труда в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а после указанной даты - на коэффициенты ежемесячной страховой выплаты с учетом уровня инфляции, установленные соответствующими Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Расчет утраченного заработка с учетом повышающих коэффициентов указанных в п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выглядит следующим образом: заработная плата истца за период времени его работы с декабря 1981 года по ноябрь 1982 года, составит:

<данные изъяты> копеек - средний осовремененный заработок;

<данные изъяты> рублей х 60 % = <данные изъяты> рублей - размер утраченного заработка при 60 % утраты профессиональной трудоспособности;

Ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 180-ФЗ установлено, что в связи с повышением стоимости жизни в 1993 - 1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с ДД.ММ.ГГГГ - в 2,5 раза; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,9 раза; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,81 раза; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,9 раза; с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,4 раза.

Затем индексация по МРОТ предусматривалась Федеральными законами «О повышении минимального размера оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ в 1,678 раза - ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,27 раза ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,259 раза ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,05 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,048 раза; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,045 - ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,2 раза - ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ в 1.1 раза - ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гола № 6-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,581 раза - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,515 раза ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,5 раза ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ в 1,5 раза ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 42-ФЗ.

Расчет страховых выплат за вышеуказанный период выглядит следующим образом: 4994,19 х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,678 х 1,27 х 1,259 х 1,05 х 1,048 х 1,045 х 1,2 х 1,1 х 0,001 х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5 = 2506 рублей 73 копейки.

При определении размера ежемесячной страховой выплаты следует иметь в виду, что Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается с ноября 2002 по январь 2004 года.

Индексация сумм заработка за период с ноября 2002 по январь 2004 года (в частности, на индекс потребительских цен, индекс роста прожиточного минимума, уровень инфляции) законом не предусмотрена.

В целях реализации статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Правительство Российской Федерации установило коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: с ДД.ММ.ГГГГ - 1,1 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,094 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,085 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,075 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,085 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,019 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,13 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,1 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,065 (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Расчет страховых выплат за вышеуказанный период выглядит следующим образом: <данные изъяты> копейки (по январь 2007 года).

Согласно справки МСЭ № с ДД.ММ.ГГГГ Меремукову А.М. установлено 70 % утраты профессиональной трудоспособности, в связи с чем: <данные изъяты> рублей - размер утраченного заработка при 70 % утраты профессиональной трудоспособности; с последующей индексацией среднего заработка с учетом коэффициентов МРОТ: <данные изъяты>

С февраля 2007 года расчет выглядит так: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) х <данные изъяты> (на ДД.ММ.ГГГГ).

Данный расчет в части его арифметической правильности ответчиком не оспорен, судом проверен и признается правильным.

Следовательно, Меремуков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ должен был получать страховые выплаты в возмещение вреда здоровью в сумме <данные изъяты> копеек ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей 46 копеек ежемесячно. Как следует из карточки лицевого счета получателя страховых выплат за 2011 год, с ДД.ММ.ГГГГ истец получает <данные изъяты> копеек. С ДД.ММ.ГГГГ истец получает <данные изъяты> рублей 34 копейки. Задолженность за данный период с учетом произведенных выплат и индексации разницы составляет <данные изъяты> копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Меремукова ФИО18 к Государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КЧР о перерасчете размера ежемесячной страховой выплаты, обязании выплачивать ежемесячные страховые выплаты, взыскании недополученных денежных средств, индексации удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КЧР выплачивать Меремукову ФИО20 ежемесячно страховые выплаты 6 368 рублей 46 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по КЧР задолженность по ежемесячным страховым выплатам с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копейки.

В удовлетворении исковых требований Меремукова ФИО21 о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам с учетом индексации до 31 декабря 2010 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей кассационной жалобы или представления через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2012 года

Судья Черкесского городского суда КЧР (подпись) Т.С. Панаитиди