Решение от 26.04.2012 по делу 2-1292/2012



                                                                                                          дело №2-1292/12 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2012 года                                  г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики в составе: председательствующего судьи - Лепшокова Р.А., при секретаре судебного заседания - Коджаковой З.Р., с участием представителя истца Пилярова Р.Б. в лице Пилярова Х.Х., действующего по доверенности №269 от 16.03.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по иску Пилярова ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений КЧР о признании договора аренды земельного участка действительным и заключенным,

У С Т А Н О В И Л:

Пиляров ФИО1 обратился с иском в суд к министерству имущественных и земельных отношений КЧР о признании договора аренды земельного участка действительным и заключенным.

В обоснование своих исковых требований истец указывает, что согласно пункту 4 статьи 34 земельного Кодекса РФ заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении заинтересованного земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом №221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с выше указанной нормой, 31.12.2010 года он провел межевание земельного участка расположенного в городе <адрес> площадью - 260 кв. метров. На основании распоряжения Минимущества КЧР от 31.12.2010 года №3793 образовал самостоятельный земельный участок и провел в его отношении государственный кадастровый учет с кадастровым , с видом разрешенного использования для устройства въезда на территорию домовладения.

Согласно пункту 6.2 постановления Правительства Карачаево-Черкесской республики от 12.09.2007 года №353 «О процедурах и критериях предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, для не связанных со строительством и порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании - городе Черкесске, являющемся столицей Карачаево-Черкесской Республики», при наличии сформированных, но не предоставленных гражданам и юридическим лицам, земельных участков информация о них должна быть опубликована в установленном порядке.

Информация о предстоящем предоставлении земельного участка на правах аренды расположенного по <адрес>, площадью - 260 кв. метров для устройства въезда на территорию домовладения было опубликовано в газете «День республики» 11.11.2010 года № 228.

В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Земельного Кодекса РФ он обратился в Минимущество КЧР с заявлением о предоставлении ему выше указанного земельного участка на правах аренды.

На основании его заявления и приложенных к данному заявлению необходимого пакета документов Минимуществом КЧР было вынесено распоряжение от 03.02.2011 года №55 «О предоставлении в аренду земельного участка», расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым .

В связи с возникшей необходимостью строительства жилого дома, он обратился в уполномоченный орган в лице Минимущества КЧР для изменения вида разрешенного использования земельным участком.

На основании его заявления Минимуществом КЧР было вынесено распоряжение от 24.02.2011 года №281 «Об изменении вида разрешенного использования (назначения) земельного участка расположенного в городе Черкесске, по <адрес>», согласно которому вид разрешенного использования земельного участка площадью - 260 кв. метров с кадастровым с: «для устройства въезда на территорию домовладения» был изменен на: «для индивидуального жилищного строительства».

После изменения вида разрешенного использования также мною были внесены изменения на основании распоряжение от 24.02.2011 года №281 и в кадастровый паспорт земельного участка в графу вида разрешенного использования. Изменив вид разрешенного использования он обратился в Минимущество КЧР с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, для строительства индивидуального жилого дома.

Минимущество КЧР в законом установленные сроки рассмотрело его обращение и вынесло распоряжение от 16.03.2011 года №639 «О предоставлении в аренду земельного участка Пилярову Р.Б», то есть ему, на основании данного распоряжения был составлен договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, площадью - 260 кв. метров с кадастровым , для индивидуального жилищного строительства, и подписан акт приема-передачи земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского Кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней и считаются действительными с момента такой регистрации.

При обращении в Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской республике он получил сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужило разночтение в представленных на государственную регистрацию пакета документов в частности информирование населения, то есть в соответствии с публикацией в газете «День республики» земельный участок предоставлялся уполномоченным органом для устройства въезда на территорию домовладения, а фактически согласно договору аренды земельного участка от 16.03.2011 года №84 заключенного между ним и Минимуществом КЧР предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

В связи с отсутствием возможности провести государственную регистрацию выше указанного договора аренды земельного участка во вне судебном порядке он вынужден обратиться в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для внесения записи о правах в ЕГРП является судебный акт.

Истец просит суд:

      - признать договор аренды земельного участка от 16.03.2011 года № 84 площадью - 260 кв. метров, с кадастровым расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Пиляровым ФИО1 и министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской республики действительным и заключенным;

      - указать, что данный судебный акт является основанием для государственной регистрации договора аренды земельного участка от 16.03.2011 года №84 площадью - 260 кв. метров, с кадастровым расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между Пиляровым ФИО1 и министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской республики.

В настоящее судебное заседание ответчик - министерство имущественных и земельных отношений КЧР, о дате, месте и времени рассмотрения данного гражданского извещенный надлежащим образом, представителя не направил.

От представителя ответчика - министерства имущественных и земельных отношений КЧР Бёден Р.П. (доверенность №14 от 23.03.2012 года), поступило адресованное суду ходатайство провести судебное разбирательство гражданского дела в его отсутствие.

Из ходатайства представителя ответчика - министерства имущественных и земельных отношений КЧР Бёден Р.П. следует, что он в удовлетворении исковых требований истца Пилярова Р.Б. не возражает.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР специалист -эксперт Койчуева З.М. (доверенность №5 от 10.01.2012 года), направила ходатайство, адресованное суду, с просьбой провести судебное разбирательство в ее отсутствие, вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

В ходе судебного разбирательства гражданского дела, представитель истца Пиляров Х.Х. поддержал исковые требования своего доверителя в полном объеме, просил суд удовлетворить их по основаниям указанным в исковом заявлении.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

         В соответствии со статьями 3 - 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых интересов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено межевание земельного участка расположенного в городе Черкесске, по <адрес> , площадью - 260 кв. метров. На основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений КЧР от 31.12.2010 года №3793 образован самостоятельный земельный участок, с кадастровым номером - , с видом разрешенного использования для устройства въезда на территорию домовладения.

Судом также установлено, что информация о предстоящем предоставлении земельного участка на правах аренды расположенного по <адрес>, площадью - 260 кв. метров для устройства въезда на территорию домовладения было опубликовано в газете «День республики» 11.11.2010 года, номер выпуска - 228.

Суд установил, что при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской республике, истец получил сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужило разночтение в представленных на государственную регистрацию пакета документов в частности информирование населения, то есть в соответствии с публикацией в газете «День республики» земельный участок предоставлялся уполномоченным органом для устройства въезда на территорию домовладения, а фактически, согласно договору аренды земельного участка от 16.03.2011 года №84 заключенного между истцом и министерством имущественных и земельных отношений КЧР, предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно части 1 статьи 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Согласно части 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует, что данная сделка и действия истца не противоречат указанным нормам закона.

Между сторонами была заключена двусторонняя сделка аренды недвижимого имущества. Сделка между сторонами исполнена, форма договора не противоречит закону, правомерность заключения договора никем не оспаривается.

Суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 17 ФЗ - 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

      На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-198 ГПК РФ, суд,

                                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пилярова ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской республики - удовлетворить.

         Признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью - 260 кв. метров, с кадастровым расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, заключенного между Пиляровым ФИО1 и министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской республики действительным и заключенным.

       Указать, что данный судебный акт является основанием для государственной регистрации договора аренды земельного участка от 16.03.2011 года №84 площадью - 260 кв. метров, с кадастровым :04:0101308:118 расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, заключенного между Пиляровым ФИО1 и министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской республики.

            Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики, через Черкесский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Черкесского городского суда               подпись               Р.А. Лепшоков