Дело № 2-1887/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Черкесск 03 июля 2012 года Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Панаитиди Т.С., при секретаре судебного заседания Чагаровой Ф.Р., с участием: истца Проценко М.В., представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ о КЧР - Тлисовой Р.Р., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Проценко ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о включении периода в специальный стаж, установил: Проценко М.В. обратила в суд к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о включении периода в специальный стаж. В исковом заявлении истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в <данные изъяты>.В период работы в указанном учреждении она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись к специалистам Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда России по КЧР в городе Черкесске на консультацию и представив все имеющиеся у неё документы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, ей был дан ответ письмом от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в педагогический стаж не засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».Так, в отпуске по уходу за ребенком она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик включил в её трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.Полагает, что отказ ответчика от включения в её трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Так как отпуск по уходу за ребенком начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее специальный стаж работы. Просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по КЧР - Управление в <адрес> включить в стаж Проценко ФИО1, дающий право на досрочную пенсию, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Проценко М.В. просила обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления по городу Черкесску зачесть ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по КЧР Тлисова Р.Р. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований истца. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы и материалы представленного ответчиком пенсионного дела, суд пришел к следующему выводу. Согласно статьи 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как установлено в судебном заседании Проценко М.В. согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - ОПФ России по КЧР Управление в <адрес> <данные изъяты> стаж работы Проценко М.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, вместо требуемых согласно п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ - не менее 25 лет лица, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В специальный трудовой стаж Проценко М.В., как показал представитель ответчика, в льготный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию не вошел декретный отпуск Проценко М.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ у Проценко М.В. родился сын, в связи с рождением сына истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 и 3 лет. До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Лишь с принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Закономстатья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. В таком случае, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, суд полагает, что поскольку истица находилась в указанном отпуске, который был ей предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения Проценко В.М. в указанном отпуске подлежит включению в полном объеме в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Проценко ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о включении периода в специальный стаж - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления по городу Черкесску зачесть в специальный стаж Проценко ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения. Судья Черкесского городского суда Т.С.Панаитиди