РЕШЕНИЕ
г. Черкесск 14 октября 2010 года
Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Байрамуков М.И., рассмотрев в апелляционном порядке по жалобе представителя Торовкова А.Е., Алекберова А.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Черкесска от 27 июля 2010 года, административное дело № 3-167\10 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Торовкова А.Е.,
установил:
04 июля 2010года инспектором ДПС ОР ОГИБДД УВД по <адрес> Юсибовым Д.Н. в отношении Торовкова ФИО2 за управление автомашиной в состоянии алкогольного опьянения на <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении № административная ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и протокол был направлен в мировой суд для рассмотрения.
22 июля 2010 года постановлениеммирового судьи судебного участка № 3 г. Черкесска Торовкову А.Е. назначено административное наказание по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортным средством на срок в один год шесть месяца.
30 июля 2010 года, представитель Торовкова А.Е., обратился в суд с апелляционной жалобой на постановление мирового судьи, в котором просит отменить постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 22 июля 2010 года, и вернуть дело на новое рассмотрение в мировой суд г.Черкесска.
В обоснование жалобы представителем Торовкова А.Е. Алекберовым А.Б приведены доводы о том, что при рассмотрении дела Торовкову А.Е. не была предоставлена возможность пользоваться услугами защитника, в судебном заседании не участвовал представитель ГИБДД, понятые и свидетели, не были допрошены свидетели стороны защиты, направление Торовкова А.Е. на медицинское освидетельствование проведено с многочисленными нарушениями.
В ходе судебного разбирательства Алекберов А.Б. привел доводы аналогичные содержащимся в апелляционной жалобе и просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Черкесска и вернуть дело на новое рассмотрение.
Представитель ГИБДД УВД по г.Черкесску будучи извещенным о дате, месте и времени проведения судебного заседания не явился об уважительности причин неявки суд не уведомил. С ходатайством или заявлением об отложении судебного разбирательства не обращался.
Выслушав лицо, подавшее жалобу, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела разрешение его в соответствии с Законом.
В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении считается невиновным пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниям потерпевшего, свидетелей, иными документами.
В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства, телефоны свидетелей и потерпевших, если таковые имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, пункт Правил дорожного движения или иного нормативного правового акта, нарушение которого допущено, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.
Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему.
Согласно части 8 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.
При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения (приложение N 7 к Административному регламенту), которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, устанавливающей требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, в постановлении должны быть решены вопросы об изъятых документах.
Как усматривается из материалов дела, 04 июля 2010 года инспектором ДПС ОГИБДД УВД г. Черкесска в отношении Торовкова А.Е. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 03 июля 2010 года в 23 часа 40 минут Торовков А.Е. управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
В подтверждение указанных обстоятельств приведены протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 3), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 9), протокол о направлении на медицинское освидетельствование (л.д7), акт медицинского освидетельствование (л.д11), протокол изъятия вещей и документов (л.д.12), протокол о задержании транспортного средства (л.д.14) объяснения инспектора ДПС (л.д.6), рапорт инспектора ДПС (л.д. 18).
Данные доказательства мировым судом оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были.
Так, протокол об административном правонарушении (л.д.2) содержит нарушение требований административного законодательства в нем не указаны пункт Правил дорожного движения или иного нормативного правового акта, нарушение которого допущено, не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ свидетелю ФИО1, который согласно его же объяснении 03.07.2010года около 23 часов 40 минут находился на службе совместно с инспектором Юсибовым Д.Н., ему же не разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует отсутствие его подписи как в протоколе об административном правонарушении, так и в его объяснениях.
В акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.9) не указано время проведения исследования и техническое средство с применением технического средства измерения, понятые, бумажный носитель с записью результатов исследования.
Кроме того, мировым судом в нарушение требований ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении не был решен вопрос об изъятых документах.
В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Принимая во внимание, что установленный ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
решил:
Жалобу адвоката Алекберова А.Б. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Черкесска от 22 июля 2010 года о наложении на Торовкова ФИО2 административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок в один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Торовкова Антона Евгеньевича прекратить в связи с истечением срока привлечения его к административной ответственности.
Изъятое у Торовкова А.Е., водительское удостоверение №, подлежит возвращению Торовкову А.Е.
Судья Черкесского городского суда М. Байрамуков