ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
15 июля 2010 года г.Черкесск КЧР
Судья Черкесского городского суда Париев Р.Р.,
с участием директора ЗАО «Дворец спорта «Спартак» Эльканова С-А.Ш.,
рассмотрев в помещении Черкесского городского суда по адресу г.Черкесск ул.Ворошилова 24 протокол об административном правонарушении №371 от 13.07.2010 года и материалы в отношении ЗАО «Дворец спорта «Спартак», составленные по результатам проверки соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в помещении зала атлетики ЗАО «Дворец спорта «Спартак» в <адрес>,
установил:
Определением и.о. заместителя начальника по пожарному надзору <адрес> от 13.07.2010 года на рассмотрение в Черкесский городской суд передан протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ЗАО «Дворец спорта «Спартак».
Из поступивших в суд материалов следует, что на основании распоряжения зам. главного государственного инспектора по <адрес> №371 от 5.07.2010 года, государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> ФИО1 13.07.2010 года проведена внеплановая проверка ЗАО «Дворец спорта «Спартак» на предмет соблюдения обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проверки составлен Акт №371 от 13.07.2010 года о том, что проверяемым лицом допущены нарушения правил пожарной безопасности. 13.07.2010 года на основании протокола №45 введен временный запрет эксплуатации зала атлетики ЗАО «Дворец спорта «Спартак». В тот же день составлен протокол №371 об административном правонарушении в области пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При рассмотрении материалов директор ЗАО Эльканов С-А.Ш. просил строго не наказывать, пояснив, что допущенные нарушения ППБ связаны с недостатком финансирования.
Выслушав директора ЗАО, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что ЗАО «Дворец спорта «Спартак» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Эти выводы подтверждаются актом №371 от 13.07.2010 года, протоколом об административном правонарушении №371 от 13.07.2010 года, протоколом №45 о временном запрете деятельности от 13.07.2010 года. В акте №371 и протоколе №371 указаны конкретные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные в зале атлетики (ППБ 01-03 - отсутствует план-схема эвакуации людей в случае пожара, отсутствует акт замера сопротивления изоляции проводов, электропроводка проложена по сгораемому основанию, соединения выполнены путем скруток, на распределительных коробках отсутствуют защитные крышки, отсутствуют первичные средства пожаротушения, отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае пожара, двери эвакуационных выходов закрыты и т.п.). С протоколами и актом ознакомлен директор ЗАО, о каких-либо замечаниях или дополнениях, он не указала. При рассмотрении дела об административном правонарушении, ЗАО каких-либо доказательств, опровергающих выводы пожарной службы о нарушении противопожарных правил, также не представлено.
Обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об АП, не установлено.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из протокола об административном правонарушении видно, что он составлен в отношении юридического лица. Как установлено при рассмотрении дела, ЗАО «Дворец спорта «Спартак» ранее не привлекался к административной ответственности.
Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает наказание, в отношении юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
В силу изложенного, учитывая, что нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные ЗАО «Дворец спорта «Спартак» могут повлечь угрозу жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара, в целях предупреждения совершения ЗАО административных правонарушений, полагаю, что наложение административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации зала атлетики сроком на 30 суток будет достаточным для исправления правонарушителя. В то же время следует отметить, что в силу ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В силу абз.2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, исполнение настоящего постановления производится путем опечатывания зала атлетики ЗАО «Дворец спорта «Спартак».
Руководствуясь ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Подвергнуть Закрытое акционерное общество «Дворец спорта «Спартак» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации зала атлетики ЗАО «Дворец спорта «Спартак» сроком на 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 13.00 часов 13 июля 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня его получения.
Судья
Черкесского городского суда Париев Р.Р.