ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении административного дела по подведомственности
город Черкесск 11 мая 2011 года
Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Байчоров С.И., рассмотрев, в порядке подготовки дела к рассмотрению, административный материал в отношении конкурсного управляющего КЧ РГУП «Тепло» Шевченко ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП,
установил:
Определением о направлении административного материала по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении конкурсного управляющего КЧ РГУП «Тепло» Шевченко ФИО1, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП, направлен 10.05.2011 года мировым судьей судебного участка №6 г.Черкесска Эбзеевым Х.Х. на рассмотрение в Черкесский городской суд на основании ст.23.1 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об АП, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Мировой судья судебного участка №6 г.Черкесска Эбзеев Х.Х., принимая решение о направлении материала на рассмотрение по подведомственности, руководствовалась тем, что по делу проведено административное расследование, на проведение которого, как следует из определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, указывает наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако не могу согласиться с данным мнением мирового судьи по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст.28.7 Кодекса РФ об АП, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным, в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ об АП, составлять протокол об административном правонарушении. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вынесено надлежащим должностным лицом, уполномоченным, в соответствии с п.10 ч.2 ст.28.3 Кодекса РФ об АП, составлять протокол об административном правонарушении.
В то же время, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отношении конкурсного управляющего КЧ РГУП «Тепло» Шевченко С.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 Кодекса РФ об АП, тогда как протокол составлен в отношении арбитражного управляющего КЧ РГУП «Тепло» Шевченко С.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП, административное расследование не проводилось, а, следовательно, данное административное дело в отношении арбитражного управляющего КЧ РГУП «Тепло» Шевченко С.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП, в силу ст.23.3 Кодекса РФ об АП, подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №6 г.Черкесска.
Пленум ВС РФ в своем Постановлении от 24.03.2005 года N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ №12 от 25.05.2006 года, №23 от 11.11.2008 года, №13 от 10.06.2010 года) в п.3 указал: «Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП.».
На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1 и п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП, судья
определил:
Материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП, в отношении арбитражного управляющего КЧ РГУП «Тепло» Шевченко ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка №6 г.Черкесска Эбзееву Х.Х. для его рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд.
Судья
Черкесского городского суда подпись С.И. Байчоров