Постановление от 28 июля 2011 года по делу 5-82/2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 июля 2011 года                                                                                                        г. Черкесск КЧР

Судья Черкесского городского суда Джанибеков Р.М., с участием представителя Главного управления МЧС России по КЧР Урусова Т.Т. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) рассмотрев в помещении Черкесского городского суда по адресу <адрес> протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска», составленные по результатам проверки соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» по адресу: <адрес>,

                                                      установил:

Определением заместителя начальника ОДН по г.Черкесска от ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение в Черкесский городской суд передан протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска».

Из поступивших в суд материалов следует, что на основании распоряжения главного государственного инспектора по <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» на предмет соблюдения обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что проверяемым лицом допущены нарушения правил пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола введен временный запрет эксплуатации здания Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска». В тот же день составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

На рассмотрение материалов представитель Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» не прибыл, сообщив в телефонограмме, что согласен с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и не возражает против приостановления эксплуатации (деятельности) здания Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска».

Исследовавпредставленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Эти выводы подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. В акте и протоколе указаны конкретные нарушения требований пожарной безопасности, допущенные в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» (ФЗ № 123 ТР о ТПБ- ППБ 01-03 - не работает автоматическая пожарная сигнализация, двери между лестничной клеткой и коридором без уплотнения в притворах и доводчиков, отсутствует лестница выхода на второй этаж, на путях эвакуации горючая окраска стен). С протоколами и актом ознакомлена заведующая Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» ФИО3, указав в объяснении, что указанные недостатки будут устранены к ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении дела об административном правонарушении, каких-либо доказательств, опровергающих выводы пожарной службы о нарушении противопожарных правил, также не представлено.

     Обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об АП, не установлено.

     В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     Из протокола об административном правонарушении видно, что он составлен в отношении юридического лица. Как установлено при рассмотрении дела, Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» ранее не привлекалось к административной ответственности.

     Санкция ч.5 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает наказание, в отношении юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

     В силу изложенного, учитывая, что нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» могут повлечь угрозу жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, полагаю, что наложение административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации котельного помещения сроком на 30 суток будет достаточным для исправления правонарушителя. В то же время следует отметить, что в силу ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

     В силу абз.2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, исполнение настоящего постановления производится путем опечатывания здания.

     Руководствуясь ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                   постановил:

     Подвергнуть Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации (деятельность) здания Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида «Детский сад № 31 «Золушка» г. Черкесска» сроком на 30 суток.

     Срок административного приостановления деятельности исчислять с 12.00 часов 27 июля 2011 года.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья

Черкесского городского суда                 подпись                                                    Р.М. Джанибеков

              Постановление 28.07.2011 г. не вступило в законную силу, но в соответствии с ч.1 ст.31.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

                            ________________Р.М. Джанибеков

Выдано Черкесским городским судом 28.07.2011 года

                              _______________Р.М. Джанибеков

Номер дела об административном правонарушении 5-82/2011

                             

                            

                             _______________Р.М. Джанибеков