о назначении административного наказания

город Черкесск               07 сентября 2011 года

ул.Ворошилова 24

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики С.И. Байчоров,

с участием главного специалиста отдела надзорной деятельности по г.Черкесску ГУ МЧС России по КЧР Урусова Т.Т., действующего на основании доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

законного представителя Закрытого акционерного общества «Дом мебели «Эльбан» - генерального директора Дубининой ФИО7,

рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы в отношении Закрытого акционерного общества «<адрес>», составленные по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности на территории Закрытого акционерного общества «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

Определением заместителя главного государственного инспектора ОНД по г.Черкесску Малсугенова Б.Х. от ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение в Черкесский городской суд передан протокол об административном правонарушении № и материалы проверки в отношении Закрытого акционерного общества «<адрес>» (далее <адрес>»).

Из поступивших в суд материалов следует, что на основании распоряжения заместителя начальника ОНД по г.Черкесску Малсугенова Б.Х. № от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором ОНД по г.Черкесску Задощенко В.В., в присутствие законного представителя ЗАО «<адрес>» генерального директора Дубининой Н.В., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, проведено внеплановое мероприятие по надзору на объекте надзора на территории и здании ЗАО «<адрес>»» с целью контроля выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.

По результатам проверки составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что проверяемым лицом допущены нарушения правил пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № введен временный запрет эксплуатации помещения котельной на <адрес> этаже ЗАО «<адрес>»», расположенной по адресу: <адрес> В тот же день составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.

Главный специалист ОНД по г.Черкесску ГУ МЧС России по КЧР Урусов Т.Т. пояснил в судебном заседании, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, виды нарушений указаны в Акте и Протоколе об административном правонарушении. Просил признать ЗАО «<адрес>»» виновным в совершении указанного правонарушения и назначить административное наказание в соответствии с санкцией статьи.

Законный представитель ЗАО «<адрес>» - генеральный директор ЗАО Дубинина Н.В. в судебном заседании пояснила, что они предпринимают все меры для устранения выявленных нарушений, однако недостаток финансовых средств не позволяет им устранить нарушения своевременно. В то же время ею даны гарантии того, что указанные в Акте и Протоколе нарушения будут в ближайшее время, поэтапно, устранены, в связи с чем просит применить минимальный размер административного наказания.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного диспозицией ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об АП - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 и 4 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, юридическим лицом - ЗАО «<адрес>» установлен. Указанный вывод суда подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ.

В Акте №, Протоколе № и Предписании № указаны конкретные нарушения требований пожарной безопасности (ФЗ № №), с протоколами и актом ознакомлена генеральный директор ЗАО «<адрес>» Дубинина Н.В., каких-либо объяснений, опровергающих выводы пожарной службы о нарушении ЗАО «<адрес>», ни в материалах, ни в судебном заседании суду не представлено.

Обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.2 и 4.3 Кодекса РФ об АП, не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из протокола об административном правонарушении видно, что он составлен в отношении юридического лица. Как установлено при рассмотрении дела, ЗАО «<адрес>» ранее к административной ответственности не привлекался.

Санкция ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание, в отношении юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу изложенного, учитывая, что вышеуказанные нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные ЗАО «<адрес>» влияют на возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, что существенно увеличивает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, а также то, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и в целях предупреждения совершения ЗАО «<адрес>» административных правонарушений, полагаю, что наложение административного наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток будет достаточным для исправления правонарушителя.

В то же время следует отметить, что в силу ч.4 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В силу абз.2 ч.2 ст.29.10 Кодекса РФ об АП, исполнение настоящего постановления производится путем опечатывания помещения котельной на 3 этаже ЗАО «Дом мебели «Эльбан», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.32.12 Кодекса РФ об АП, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст.3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

Подвергнуть Закрытое акционерное общество «<адрес>» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения котельной на 3 этаже ЗАО «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Исполнение настоящего постановления производится путем опечатывания помещения котельной на <адрес> этаже ЗАО «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес>. Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья

Черкесского городского суда подпись С.И. Байчоров

Постановление не вступило в законную силу, но, в соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ об АП, подлежит немедленному исполнению.

Судья

Черкесского городского суда подпись С.И. Байчоров