ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2010 года г.Черкесск
Судья Черкесского городского суда Найманов К.К.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в КЧР в отношении ИП ФИО1 по ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в КЧР(далее по тексту-ТУ Росфиннадзор в КЧР) в Черкесский городской суд направлен административный матриал, составленный в отношении Индвидуального предпринимателя ФИО1, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
В протоколе об админитративном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно плану контрольно-надзорной работы ТУ Росфиннадзор в КЧР на 2010 год в адрес ИП ФИО1 было направлено требование о предосавлении документов и информации для осуществления документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ В нарушение ч.1 ст.23 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле в Российской Федерации» ИП ФИО1 истребуемая информация не быланаправлена в адрес ТУ Росфиннадзор в КЧР в установленные Законом семь рабочих дней. По данному факту в отношении ИП ФИО1 определением № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об админитративном правонарушении и проведено административное раследование, по результатам которого составлен настоящий протокол об админитративном правонарушении, в связи с наличием в действиях ИП ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, т.е. непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Изучив материалы об административном правонарушении, считаю необходимым их возвратить в ТУ Росфиннадзор в КЧР, поскольку в деле имеются грубые нарушения норм действующего админитративного законодательства. В частности в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела отсутствуют сведения об имени и отчестве ИП ФИО1, в отношении которого ТУ Росфиннадзор в КЧР было возбуждено административное расследование и составлен протокол об административном правонарушении, что имеет существенное значение для правильного рассмотрения настоящего дела.
Так, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 данного Закона в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Согласно с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Учитывая, что допущенные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в КЧР для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в КЧР протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в отношении ИП ФИО1 по ст.19.7 КоАП РФ, для устранения допущенных нарушений.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья
Черкесского городского суда К.К. Найманов