Административное дело №5-138/10
Постановление
по делу об административном правонарушении
г.Черкесск 07 декабря 2010 года
Черкесский городской суд, КЧР (ул.Ворошилова,24)
Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики - Найманов К.К.,
с участием представителя Управление Росздравнадзора по КЧР - Сарыева Р.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
главного врача РГЛПУ «Наркологический диспансер» - Труфанова В.П. и представителя РГЛПУ«Наркологический диспансер», Шапошникова В.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев административный материал в отношении республиканского государственного лечебно-профилактического учреждения «Наркологический диспансер» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
24 ноября 2010 года, в ходе проведенной сотрудниками Управления Росздравнадзора по КЧР внеплановой проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности Республиканским государственным лечебно-профилактическим учреждением (РГЛПУ) «Наркологический диспансер», осуществляющим медицинскую деятельность, не связанную с извлечением прибыли, на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены грубые нарушения лицензионных требованийи условий при осуществлении медицинской деятельности, то есть совершено правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Представитель Управления Росздравнадзора по КЧР Сарыев Р.М., полагал в судебном заседании что виновность РГЛПУ «Наркологический диспансер» в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами об административном производстве. Просил суд подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Представители РГЛПУ «Наркологический диспансер» в судебном заседании факт наличия административного правонарушения не отрицали, допущенные нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности обещали устранить в кратчайшие сроки, но при условии, что РГЛПУ «Наркологический диспансер» будет профинансировано со стороны Министерства здравоохранения и курортов КЧР, так как у диспансера своих средств для устранения допущенных нарушений не достаточно. Кроме того, главный врач РГЛПУ «Наркологический диспансер» Труфанов В.П. пояснил, что диспансер расположен в арендуемом помещении Поликлиники г.Черкесска, в связи с чем, требования Управления Росздравнадзора по КЧР, указанные ими в протоколе об административном правонарушении об отсутствии отделения (палаты) неотложной наркологической помощи, реабилитационного подразделения, наркологического кабинета по обслуживанию детского населения, кабинета психотерапии (индивидуальной и групповой), кабинета социальной помощи, отделения дневного наркологического стационара, кабинета медико-генетического консультирования, кабинета (отделения) медицинского (наркологического) освидетельствования, отдела (отделения) экспертизы наркологической и т.д. устранить самостоятельно не представляется возможным по объективным причинам, в виду отсутствия у диспансера своего здания, для чего так же необходимо финансирование со стороны Министерства здравоохранения и курортов КЧР. В связи с изложенным, представители РГЛПУ «Наркологический диспансер» были не согласны с требованием представителя Управления Росздравнадзора по КЧР о применении к ним административного штрафа, так как исполнить его в виду отсутствия средств у диспансера не представляется возможным.
Изучив материалы, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что РГЛПУ «Наркологический диспансер» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть грубые нарушения лицензионных требованийи условий при осуществлении медицинской деятельности.
Совершение указанного административного правонарушения подтверждается:
Протоколом по делу об административном правонарушении № 08-М от 24.11.2010 года, актом проверки № 17 от 24.11.2010 года, Приказом о проведении внеплановой выездной проверки № 373-Пр/10 от 10.11.2010 года и т.д.
Обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих ответственность правонарушителя судом не установлено.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела и в целях предупреждения совершения РГЛПУ «Наркологический диспансер» административных правонарушений, полагаю, необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности диспансера сроком на 10 суток.
Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству лица после устранения выявленных нарушений.
Руководствуясь ст.3.12., ч.3 ст.19.20, 29.9. 29.10,32.12 Кодекса РФ об АП, судья
постановил:
Назначить административное наказание РГЛПУ «Наркологический диспансер» по ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об АП в виде административного приостановлении деятельности диспансера, расположенного по адресу: г. Черкесск, пр-кт.Ленина, 144, сроком на 10 (десять) суток.
Настоящее постановление для немедленного исполнения направить в Черкесский городской отдел УФССП по КЧР.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Черкесского городского суда подпись К.К.Найманов
Копия верна:
Постановление не вступило в законную силу на 17.12.2010г. В части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Судья: К.К.Найманов