ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Черкесск 01 апреля 2011 года
ул.Ворошилова 24
Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики С.И. Байчоров,
с участием главного специалиста отдела надзорной деятельности по г.Черкесску ГУ МЧС России по КЧР ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
законного представителя лица, привлекаемого к ответственности - К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» - ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев протокол об административном правонарушении №т ДД.ММ.ГГГГ и материалы в отношении Карачаево-Черкесского государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей №», составленные по результатам внеплановой проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности на территории К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №», расположенного по адресу: <адрес>,
установил:
Определением Главного государственного инспектора по пожарному надзору по г.Черкесску от ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение в Черкесский городской суд передан протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №».
Из поступивших в суд материалов следует, что на основании распоряжения начальника ОНД по г.Черкесску № от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором г.Черкесска по пожарному надзору ФИО2, в присутствие законного представителя К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» заместителя директора по АХР ФИО1, в период времени с 11 часов 00 минут по 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, проведено внеплановое мероприятие по надзору на объекте надзора на территории, в зданиях и сооружениях К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» с целью контроля исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года и выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
По результатам проверки составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что проверяемым лицом допущены нарушения правил пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № введен временный запрет эксплуатации помещения «Автомастерской» К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» по адресу: <адрес>. В тот же день составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.
Главный специалист ОНД по г.Черкесску ГУ МЧС России по КЧР ФИО3 пояснил в судебном заседании, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, виды нарушений указаны в Акте и Протоколе об административном правонарушении. Просил признать К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» виновным в совершении указанного правонарушения и назначить административное наказание в соответствии с санкцией статьи.
Законный представитель К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №», в судебном заседании пояснил, что они предпринимают все меры для устранения выявленных нарушений, ими закуплены и закупаются комплектующие материалы, необходимые для устранения указанных нарушений, которые в ближайшее время будут устранены, в связи с чем просит применить минимальный размер административного наказания
Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного диспозицией ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, юридическим лицом - К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» установлен. Указанный вывод суда подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.
В Акте № и Протоколе № указаны конкретные нарушения требований пожарной безопасности (ФЗ № ТР о ТПБ, ППБ 01-03, НПБ 110-03), с протоколами и актом ознакомлен директор К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» ФИО4, каких-либо объяснений, опровергающих выводы пожарной службы о нарушении К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №», ни в материалах, ни в судебном заседании суду не представлено.
Обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.2 и 4.3 Кодекса РФ об АП, не установлено.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из протокола об административном правонарушении видно, что он составлен в отношении юридического лица. Как установлено при рассмотрении дела, К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» ранее к административной ответственности не привлекался.
Санкция ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание, в отношении юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу изложенного, учитывая, что вышеуказанные нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» влияют на возможность возникновения пожара, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, что существенно увеличивает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, а также то, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и в целях предупреждения совершения К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» административных правонарушений, полагаю, что наложение административного взыскания в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток будет достаточным для исправления правонарушителя.
В то же время следует отметить, что в силу ч.4 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В силу абз.2 ч.2 ст.29.10 Кодекса РФ об АП, исполнение настоящего постановления производится путем опечатывания помещений «Автомастерской» К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст.32.12 Кодекса РФ об АП, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ст.3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
постановил:
Подвергнуть Карачаево-Черкесское государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей №» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, административному взысканию в виде административного приостановления деятельности помещения «Автомастерской» К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение настоящего постановления производится путем опечатывания помещений «Автомастерской» К-Ч ГОУ НПО «Профессиональный лицей №». Срок административного приостановления деятельности исчислять с 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня его получения.
Судья
Черкесского городского суда подпись С.И. Байчоров