о понуждении к выполнению предписания



Дело №2-5154/2011 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 25 октября 2011 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Панюковой Е.С.

с участием помощника прокурора Краева А.В.

представителя ответчика Терехиной О.Л.

представителя третьего лица Климовой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Череповца в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Специальная (коррекционная) школа VIII вида » о понуждении к выполнению предписания,

установил:

Прокурор г.Череповца обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних к МОУ «Специальная (коррекционная) школа VIII вида » о понуждении к выполнению законных требований, указав в обоснование, что плановой выездной проверкой, проведенной территориальным отделом ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г.Череповце, Череповецком, < > в июне 2011 года установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном образовательном учреждении «Специальная (коррекционная) школа VIII вида », <адрес>, а именно: спортивный зал не используется, так как потолок здания находится в аварийном состоянии, что не позволяет проводить физкультурные занятия в помещении при неудовлетворительных погодных условиях, создает условия, ограничивающие биологическую потребность, обучающихся в движении; спортивные занятия проводятся на открытом воздухе либо в спортивных залах других образовательных учреждений, для обучающихся в младших классах – в зале для занятий ритмикой, чем нарушены требования п.2.3.17, 2.9.7 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

В соответствии с заключением ООО «Промэкспертиза» от 07.03.2008 г. безопасная эксплуатация спортивного зала в настоящее время невозможна, поскольку существует опасность обрушения штукатурного слоя потолка. Кроме того существующие несущие конструкции перекрытия имеют недостаточную жесткость. Для дальнейшей удовлетворительной эксплуатации спортивного зала требуется выполнить следующие мероприятия: удалить штукатурку потолка, демонтировать деревянный настил с нижних полок балок перекрытия; освидетельствовать конструкции перекрытий; выполнить усиление несущих балок перекрытия спортивного зала; выполнить подвесной потолок; выполнить ремонт стен спортивного зала. Для устранения указанных нарушений образовательное учреждение не имеет средств, в связи с чем, до настоящего времени нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены. Отсутствие финансирования не может служить основанием для освобождения учреждения от обязанностей по соблюдению норм санитарно-эпидемиологоического законодательства.

Прокурор просит обязать МОУ «Специальная (коррекционная) школа VIII вида » в здании <адрес> исполнить выданное территориальным отделом ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г.Череповце, Череповецком, < > предписание от 15.07.2011 об устранении нарушений санитарных правил в части проведения ремонта спортивного зала для обеспечения возможности его использования при проведении занятий физкультуры в срок до 15.08.2012 г.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Краев А.В. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ «Специальная (коррекционная) школа VIII вида » Терехина О.Л. исковые требования не признала. Пояснила, что срок для устранения недостатков установлен до 15.08.2012г., он еще не истек, финансирование выделено, в первом полугодии следующего года ремонт будет завершен. Законность и обоснованность предписания Территориального отдела Управления Роспотребнадзора не оспаривает. Не согласна с заявленными требованиями, так как изменились требовании СанПиН.

Представитель третьего лица мэрии г.Череповца Климова А.Ю. с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что считает, что происходит дублирование требований, так как предписание вынесено, они его не оспаривают. Капитальный ремонт спортзала уже начат и будет закончен в срок. Прокуратура ссылается на устаревшие нормы СанПиН.

Представитель третьего лица - территориальный отдел ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что актом проверки от 15.07.2011г. проведенной территориальным отделом ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г.Череповце, Череповецком, < > установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ «Специальная (коррекционная) школа VIII вида », <адрес>, а именно: спортивный зал не используется, так как потолок здания находится в аварийном состоянии, что не позволяет проводить физкультурные занятия в помещении при неудовлетворительных погодных условиях, создает условия, ограничивающие биологическую потребность, обучающихся в движении; спортивные занятия проводятся на открытом воздухе либо в спортивных залах других образовательных учреждений, для обучающихся в младших классах – в зале для занятий ритмикой, чем нарушены требования п «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

В соответствии с предписанием территориального отдела Управления Роспотребнадзора от 15.07.2011г. предписано устранить выявленные нарушения в срок до 15.08.2012г. Предписание не обжаловано, вступило в законную силу, на дату принятия судом решения не исполнено.

Представитель ответчика изложенные истцом в иске обстоятельства не оспаривала.

Согласно ст.150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992г. «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Доводы представителя ответчика и представителя третьего лица о том, что в настоящее время сменились нормы СанПин, на основании которых вынесено предписание отдела Роспотребнадзора, правового значения в данном споре не имеют, поскольку предписание не отменено и подлежит исполнению.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные Постановлением Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2002 г. утратили силу с 01.09.2011г., указание на данные Правила при удовлетворении исковых требований суд исключает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Череповца удовлетворить.

Обязать МОУ «Специальная (коррекционная) школа VIII вида » в здании <адрес> исполнить выданное территориальным отделом ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г.Череповце, Череповецком, < > предписание от 15.07.2011 об устранении нарушений санитарных правил в части проведения ремонта спортивного зала для обеспечения возможности его использования при проведении занятий физкультуры в срок до 15.08.2012 г.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2011 года.

< >

< > Федеральный судья С.Г. Екимов