дело № 2-5586/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2011 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Цыбульской И.Д.,
при секретаре Янкиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куваевой Г. С. к Комитету социальной защиты населения мэрии города Череповца о возложении обязанности дать разрешение,
У С Т А Н О В И Л:
Куваева Г.С. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование указано, что ею как опекуном К. неоднократно подавались заявления в отдел опеки и попечительства на разрешение использовать выделенные деньги для погашения кредита по покупке автомобиля, который она приобрела для перевозки сына инвалида. К. является инвалидом с детства < >, сильно ограничен в передвижении. Выдвинутые условия отделом опеки и попечительства не выполнимы. Оформить сразу автомобиль на сына инвалида, взятый в кредит, юридически невозможно, а на 100000 купить безопасную и комфортную машину не возможно. Просит обязать отдел опеки и попечительства выдать разрешения использовать 100000 рублей со счета № К. для погашения кредита.
В судебном заседании истец Куваева Г.С. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Комитета социальной защиты населения мэрии г. Череповца Миронова Ю.М. по доверенности исковые требования не признала, поскольку истец предварительного обращения истца в органы опеки и попечительства по вопросу использования денежных средств недееспособного не обращалась.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года № "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов", Правительству Российской Федерации поручалось осуществить меры по выполнению обязательств государства перед проживающими на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, которые на 1 января 2005 года состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями, в частности инвалидам с детства и детям-инвалидам взамен предоставления легкового автомобиля выплатить единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей
В соответствии с п.5 Правил выплат единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета отдельным категориям инвалидов, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 №, выплата компенсации осуществляется органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет получателя компенсации (по его желанию).
В соответствии с п. 6 указанных Правил компенсация, предоставляемая инвалиду, признанному в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособным, а также ребенку-инвалиду, выплачивается их законным представителям.
В соответствии с Закон Вологодской области от 17.12.2007 года N 1720-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» городской округ «город Череповец» наделен государственными полномочиями в отношении совершеннолетних: выдача разрешений (в том числе предварительных) и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных, а также выдача предварительных разрешений на отказ от наследства в случаях, когда наследником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин в порядке, определенном федеральным законодательством
В соответствии с п.3.2 Положения о комитете социальной защиты населения города Череповца, утвержденного решением Череповецкого городской Думы от 28.09.2010 года №, полномочия по реализации на территории города переданных органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних с исполнением функций органа опеки и попечительства, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, осуществляет комитет социальной защиты населения города Череповца.
Ст. 15 Федерального закона от 24.04.2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст.ст. 31,36 ГК РФ предусмотрены права и обязанности опекунов.
В соответствии с п. 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 17 Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ « Об опеке и попечительстве» подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
На орган опеки и попечительства в соответствии со ст. 21 Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ « Об опеке и попечительстве» возлагается обязанность по оформлению и выдаче опекунам или попечителям предварительных разрешений на распоряжение средствами подопечных.
Как установлено в судебном заседании, решением Череповецкого городского суда от 23.05.2006 К., ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным. Решение суда вступило в законную силу.
В соответствии с постановлением мэра г. Череповца № от 04.08.2006 Куваева Г.С. назначена опекуном над недееспособным К.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года № К. были выделены денежные средства на приобретение автомобиля.
Решением комиссии по охране прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже от 24.03.2010 Куваевой Г.С. отказано удовлетворении заявления по вопросу дачи разрешения на снятие принадлежащих недееспособному К. денежных средств в размере 100 000 руб. для приобретения автомобиля для перевозки подопечного, поскольку не указана стоимость приобретаемого автомобиля, а также на чье имя будет оформлено транспортное средство.
09.04.2010 между Куваевой Г.С. и ЗАО «Тойота Банк» заключен кредитный договор на приобретение транспортного средства < > и договор залога в обеспечение исполнения кредитного договора.
В соответствии с договором купли-продажи от 12.04.2010 Куваева Г.С. является собственником < >», поэтому она несет бремя исполнения кредитных обязательств.
Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 1 ст. 37 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ « Об опеке и попечительстве» оснований для возложения на ответчика обязанности дать разрешение на использование денежных средств, принадлежащих недееспособному К., в размере 100 000 руб. в целях погашения кредитных обязательств Куваевой Г.С. перед ЗАО «Тойота Банк » не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Куваевой Г. С. к Комитету социальной защиты населения мэрии города Череповца о возложении обязанности дать разрешение оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2011 года.
Судья И.Д. Цыбульская