Дело № 2-5740/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2011 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
Председательствующего судьи Цыбульской И.Д.,
при секретаре Янкиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельник И. П. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л :
Мельник И.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения. В обоснование иска указано, что Мельник И.П. считает, отказ необоснованным в части зачета в календарном порядке периода нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с 17.03.1996 по 06.08.1996. Дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ.
С 01.08.1988 по 01.10.2004 она работала в должности операционной медицинской сестры операционного блока Череповецкой городской больницы.
Для получения пособия по беременности и родам выдан листок нетрудоспособности, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № (в редакции от 15.04.1992г.). Порядок выдачи листа нетрудоспособности по беременности и родам регламентирован Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной совместным приказом Минздрава РФ № от 19.10.1994 и Постановлением Фонда социального страхования РФ № от 19.10.1994.
Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служило медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивалось оно через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
В Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 04.11.2002 № «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» сказано: «в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности».
Учитывая изложенное, считает, что период нахождения в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Просит признать решение ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области № от 05.10.2011 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не правомерным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев период: с 17.03.1996 по 06.08.1996 - нахождения в дородовом и послеродовом отпуске. Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 09.08.2011 года. Взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области 200 рублей госпошлины за подачу искового заявления в суд.
В судебном заседании истец Мельник И.П. исковые требования поддержала.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе не явился. Представлен отзыв, в котором указано, что исковые требования не признают, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Мельник И.П. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе № от 05.10.2011 года Мельник И.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет) по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как на дату определения права, 09.08.2011, специальный стаж заявителя составляет 29 лет 09 месяцев 20 дней.
В календарном порядке по статье 27 пункт 1 подпункт 20 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитан период: 17.03.1996 по 06.08.1996 - нахождение заявительницы в дородовом и послеродовом отпуске (дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ) на основании Закона РФ от 25.09.1992 № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» и в соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства Труда и социального развития РФ № от 22.05.1996 и статьей 167 КзоТ РСФСР от 09.12.1971.
Не зачтены в специальный стаж по статье 27 пункт 1 подпункт 20 периоды работы: 01.07.1985 по 12.08.1985 в качестве медрегистратора в открытой медико-санитарной части треста «Череповецметаллургхимстрой», так как наименование должности «медрегистратор» не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №. 07.08.1996 по 07.12.1997 - период нахождения заявительницы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до полутора и свыше полутора лет на основании Закона РФ от 25.09.1992 № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» и в соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства Труда и социального развития РФ № от 22.05.1996 и статьей 167 КзоТ РСФСР от 09.12.1971. 16.06.2006, 01.09.2006 - донорские дни по данным персонифицированного учета, то есть согласно сведений, представленных работодателем и согласно постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Как установлено судом, истец Мельник И.П. с 1988 года осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В период с 01.08.1988 по 01.10.2004 истец работала в должности операционной медицинской сестры операционного блока Череповецкой городской больницы.
С 17.03.1996 по 06.08.1996 истица находилась в дородовом и послеродовом отпуске.
Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).
Период нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпуске с 17.03.1996 по 06.08.1996, по мнению суда, необоснованно включен в специальный стаж истицы в календарном порядке.
Для получения пособия по беременности и родам Мельник И.П. был выдан в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию), утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984г. № (в редакции от 15.04.1992г.), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № и Постановления Фонда социального страхования РФ № от 25.06.1996г. служил документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Согласно статье 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности 84) и 70 календарных дней после родов (в случае осложненных родов - 86) с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
В соответствии со статьей 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действовавшей в спорный период) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Как указано в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 04.11.2002 года № «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам», «… в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Учитывая изложенное, период нахождения женщины в дородовом и послеродовом отпуске следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"».
При указанных обстоятельствах период нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпуске подлежит зачету в ее специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Учитывая, что на момент обращения за пенсией, 09.08.2011 г., специальный стаж Мельник И.П. с учетом включенного судом, составляет более 30 лет, ее требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней также обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., поскольку эти расходы истцом подтверждены документально, они являются необходимыми для истца.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Мельник И. П. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе от 05 октября 2011 года № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе зачесть Мельник И. П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии исходя из льготного порядка исчисления стажа, за стаж 1 год работы за 1 год 6 месяцев период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с 17.03.1996 по 06.08.1996.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе назначить Мельник И. П. досрочную трудовую пенсию по старости с 09.08.2011 года.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе в пользу Мельник И. П. расходы по государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2011 года
Судья И.Д. Цыбульская