дело № 2-5729/2011
< > Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2011 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Лобовой П.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой И. Э. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения по назначению пенсии, взыскании расходов по оплате госпошлины,
у с т а н о в и л :
Новикова И.Э. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения по назначению пенсии, в котором просила признать решение ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе от 07.09.2011г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды: с 26.11.1991г. по 29.03.1992г. - отпуск по беременности и родам (дородовый и послеродовый отпуск); с 30.03.1992г. по 20.07.1993г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и с 21.07.1993г. по 15.11.1993г. - отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 22.08.2011г.; взыскать с ответчика расходы по госпошлине в сумме 200 руб., указав в обоснование иска, что она 22.08.2011 года обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 30-летнего стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе № от 07.09.2011г. в назначении досрочной трудовой пенсии ей было оказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). По мнению Пенсионного фонда, он составляет 28 лет 1 месяц 4 дня.
С данным решением истица не согласна, считает, что оно нарушает ее права.
В судебном заседании истица Новикова И.Э. и ее представитель Каманина В.А. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе не явился, о дне слушания дела извещен,
Выслушав пояснения истицы Новиковой И.Э., ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 22.08.2011 года истица обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе от 07.09.2011 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). При этом исчислен специальный стаж работы истицы 28 лет 1 месяц 4 дня. Зачтены в специальный стаж календарно периоды: с 26.11.1991г. по 29.03.1992г. – отпуск по беременности и родам, с 30.03.1992г. по 05.10.1992г.- отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ до полутора лет, а также исключены периоды с 06.10.1992г. по 20.07.1993г. и с 21.07.1993г. по 15.11.1993г. отпуска по уходу за ребенком до полутора и свыше полутора лет.
Суд полагает, что с учетом собранных по делу доказательств, требования истицы подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действующем до 1 ноября 1999г., предусматривалось исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров и т.д., один год работы в этих должностях и подразделениях как один год и 6 месяцев.
В соответствии с п. 21 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
Также право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Согласно п.7 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. №, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий стаж, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Однако, учитывая то, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения возраста 1,5 лет и свыше полутора лет) Новиковой И.Э. начался в период действия указанных выше нормативных актов, то периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ, до 1,5 лет с 30.03.1992г. по 20.07.1993г. и с 21.07.1993г. по 15.11.1993г. свыше полутора лет подлежат включению в специальный стаж и в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как установлено, что на данные периоды истица с 01.08.1987г. работала в качестве медицинской сестры первого хирургического отделения Череповецкой городской больницы, что подтверждается копией трудовой книжки, т.е. медицинской сестрой отделения хирургического профиля медицинского учреждения.
Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам следует рассматривать, как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, поэтому спорный период нахождения ее в отпуске по беременности и родам с 26.11.1991г. по 29.03.1992г. также подлежит включению в льготном исчислении, указанном выше, с учетом характера выполняемой ею работы на тот момент.
В соответствии с п.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Исходя из вышеизложенного, требования истицы о признании решения ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком от 07.09.2011 года неправомерным, возложении обязанности на ответчика по включению в медицинский стаж Новиковой И.Э. вышеуказанных периодов работы в льготном исчислении подлежат удовлетворению.
Учитывая, что на момент обращения с заявлением 22.08.2011г. истицы в ГУ- УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе ее медицинский стаж с учетом спорных периодов составил 30 лет, то требования истицы о возложении на ответчика обязанности по назначению ей досрочной пенсии с момента обращения – 22.08.2011года также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ подлежат удовлетворению требования истицы о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 200 руб..
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от 07 сентября 2011 года об отказе Новиковой И. Э. в назначении досрочной трудовой песни незаконным.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе засчитать Новиковой И. Э. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды : с 26.11.1991г. по 29.03.1992г.- нахождения ее в отпуске по беременности и родам; с 30.03.1992г. по 05.10.1992г.- в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев; включить в льготный стаж период с 06.10.1992г. по 20.07.1993г. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и с 21.07.1993г. по 15.11.1993г. в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГг.р., свыше 1,5 лет в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе назначить Новиковой И. Э. досрочную трудовую пенсию с даты определения права - с 22.08.2011г..
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе в пользу Новиковой И. Э. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб..
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01 декабря 2011 года.
Судья: