Дело № 2-4995/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Череповец 20 октября 2011 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Цыганковой В.В.

при секретаре Соколовой А.С.,

с участием истца Вторушина С.И., представителя Государственного учреждения Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Рожковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вторушина С.И. к Государственному учреждению Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о взыскании стоимости путевки и проезда,

у с т а н о в и л :

Вторушин С.И. обратился в суд с иском к ГУ Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании стоимости путевки и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно, указав в обоснование иска, что с 2004 года является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, а с октября 2009 года инвалидность имеет бессрочный характер. С 2003 года он находится на пенсии, но продолжает работать, место работы ООО "С".

Истец обратился в филиал Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по г.Череповцу с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, предоставил справку по форме и необходимыми документами в начале 2010 года. Справки формы предоставлялись им регулярно в 2010 году и начале 2011 года. В течение 2010 года путевка на санаторно-курортное лечение не была предоставлена. В связи с этим он обратился с заявлением от 15.02.2011 года к ответчику с требованием обеспечить его путевкой на весенний период 2011 года согласно справке формы от 30.11.2010 года. Из ответа от 15.03.2011года следует, что истцу по состоянию на 01.03.2011 года присвоен номер очереди в списке льготных категорий граждан Вологодской области, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, а финансирование в 2011 году выделено только на 970 путевок. Фактически ему было отказано в предоставлении путевки и на весну 2011 года, чем нарушены права на социальное обеспечение и реабилитацию.

Истец был вынужден самостоятельно обеспечить себя путевкой на санаторно-курортное лечение. За счет предприятия, на котором он работает, для него была приобретена путевка в санаторий стоимостью 41.790 рублей, из которых истцом оплачено 10% стоимости путевки. В связи с отказом ответчика он был вынужден приобрести за свой счет и железнодорожные билеты: 1) «Ч.» - «М» 20.05.2011 года стоимостью 1252 рубля 50 копеек; 2) «М» - «К» 22.05.2011 года стоимостью 2589 рублей 70 копеек; 3) «К» - «М» 12.06.2011 года стоимостью 3324 рубля 50 копеек; 4) «М» - «Ч» 13.06.2011 года стоимостью 1310 рублей 70 копеек, всего расходов на проезд на сумму 8477 рублей 40 копеек.

Истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу 10% стоимости путевки на санаторно-курортное лечение в санатории в размере 4.179 рублей и стоимость проездных документов к месту лечения и обратно в сумме 8.477 рублей 40 копеек, всего 12.656 рублей 40 копеек.

В судебном заседании истец Вторушин С.И. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ГУ Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Рожкова Н.М. исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать. Действующим законодательством не предусмотрена компенсация за санаторно-курортную путевку и расходов гражданина-получателя набора социальных услуг на приобретение проездных документов. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ предусматривает право инвалида на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (статья 6.1). В набор социальных услуг включено, в частности, предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании, в частности, Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 года, Правилами финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 года. Путевки предоставляются в учреждения, прошедшие конкурсный отбор. На письменное обращение истцу о выделении санаторной путевки в октябре-ноябре 2010 года истцу была предложена путевка по профилю его заболевания в санаторий с 08.11.2010 года. От путевки Вторушин С.И. отказался. Путевки предоставляются в течение календарного года (с 01 января по 31 декабря). Истцу предлагается путевка в санаторий «Б» с 30.11.2011 года.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и видно из представленных суду документов, Вторушин С.И. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию бессрочно. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ предусматривает право инвалида на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (статья 6.1). В набор социальных услуг включено, в частности, предоставление при наличии медицинских показаний путёвки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании (пункт 1.1 части 1 статьи 6.2). К таким нормативно-правовым актам относится, в том числе, Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2004 года), Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 года). Указанными нормативно-правовыми актами денежная компенсация набора социальных услуг не предусмотрена.

Из материалов дела, пояснений истца в суде следует, что в 2009 году путевка ему была предоставлена, в 2010 году от предложенной путевки Вторушин С.И. отказался. Путевки предоставляются в календарном году, то есть с 01 января по 31 декабря. На 2011 год истцу предложена путевка с 30.11.2011 года, от которой он в суде отказался.

Ссылка истца на статью 11 ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" применительно к данному спору является ошибочной. Указанная статья предусматривает выплату компенсации на приобретение технических средств реабилитации и (или) услуг. Санаторно-курортное лечение является не услугой, а реабилитационным мероприятием согласно Перечню реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. (ред. от 12.11.2010). Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определен приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011г. (ред. от 08.09.2011г.). Указанный Порядок также не предусматривает компенсацию на приобретение санаторно-курортной путевки.

В соответствии с Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (приказ от 29.12.2004г.) гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования одновременно с получением в территориальных органах Фонда или органах социальной защиты населения санаторно-курортной путевки (пункт 4.3). Санаторно-курортная путевка на май 2011 года органом ФСС истцу не предоставлялась.

Таким образом, исковые требования о взыскании расходов на приобретение путевки для санаторно-курортного лечения, взыскании стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Вторушина С.И. к ГУ Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, стоимости проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2011 года.

Судья: Цыганкова В.В.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 30.11.2011года решение оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 30.11.2011года.