Дело №02-6011/2011 < >
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Череповец 13 декабря 2011 года
Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:
судьи Екимова С.Г.
при секретаре Бурковой А.П.
с участием истца Власовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой О. В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,
установил:
Истец Власова О.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения. В обоснование иска истец указал, что решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе за № от 30.09.2011 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет по ст.27 п.1 п/п.19 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На 05.07.2011года в специальный стаж истца, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не засчитаны периоды работы с 26.02.1986 по 17.10.1988 в качестве заместителя секретаря комитета < > с 18.10.1988 по 02.01.1989 в качестве зам. секретаря < > которые записаны в ее трудовой книжке, характер работы подтверждается справками из КАУ ВО «ВОАНПИ» №.
Истец просит признать решение ГУ-У правление ПФ РФ г.Череповца и Череповецкого района № от 30 сентября 2011 года недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление ПФ РФ г.Череповца и Череповецкого района зачесть ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 26.02.1986 по 17.10.1988 в качестве заместителя секретаря комитета < > с 18.10.1988 по 02.01.1989 в качестве зам. секретаря < >; обязать ГУ-Управление ПФ РФ г.Череповца и Череповецкого района назначить пенсию со дня возникновения права, то есть с 05.07.2011 г.
В судебном заседании истец Власова О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе за № от 30 сентября 2011 г. истцу Власовой О.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет по ст.27 п.1 п/п. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На дату определения права, 05.07.2011 в специальный стаж истца засчитано 22 года 3 месяца. Не засчитаны в специальный стаж периоды: с 26.02.1986 по 17.10.1988 - в качестве заместителя секретаря комитета < >»; с 18.10.1988 по 02.01.1989 - в качестве зам. секретаря < >; а также иные периоды, правомерность исключения которых истец не оспаривает.
Данный отказ суд считает незаконным по следующим основаниям:
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ от 17.12.2001 г. № «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № были утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж педагогической и лечебной деятельности, а также распространено действие ранее изданных списков на нынешние правоотношения по пенсионному обеспечению отдельных категорий граждан (в частности, списка профессий и должностей работников театров).
Подпунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № и действовавшего до 1 октября 1993 года (то есть в период работы заявителя), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения периодов работы на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах.
Согласно п.3.1 Инструктивного письма № от 30 июня 1986 года Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при применении пп. "а" п.1 Положения следует иметь ввиду, что к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.
В оспариваемые периоды с 26.02.1986 по 17.10.1988 истец работала в качестве заместителя секретаря комитета < >, с 18.10.1988 по 02.01.1989 в качестве заместителя секретаря < >.
Согласно п.48 Устава ВЛКСМ, утвержденного ХХ съездом ВЛКСМ должность заместителя секретаря комитета первичной комсомольской организации является выборной.
При таких обстоятельствах, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы истца.
Согласно требованиям пункта 4 Положения названный период работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Из материалов дела усматривается, что указанное условие включения спорного периода (продолжительностью 2 года 10 мес. 07 дней) в стаж работы по специальности соблюдено.
Следовательно, требования истца Власовой О.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Власовой О. В. удовлетворить.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе № от 30.09.2011г. об отказе в назначении Власовой О. В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет) по ст.27.1.19 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в части отказа во включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов работы:
- с 26.02.1986 по 17.10.1988 - в качестве заместителя секретаря комитета < >
- с 18.10.1988 по 02.01.1989 - в качестве заместителя секретаря < >.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе включить в специальный стаж Власовой О. В., дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы:
- с 26.02.1986 по 17.10.1988 - в качестве заместителя секретаря комитета < >
- с 18.10.1988 по 02.01.1989 - в качестве заместителя секретаря < >.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе назначить Власовой О. В. досрочную трудовую пенсию с даты определения права – то есть с 05.07.2011г.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2011г.
< >
< > Федеральный судья С.Г. Екимов