об оспаривании решения



2-5295/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец                                                                     16 декабря 2011 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Холминова А.А.,

при секретаре судебного заседания Черновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Преснухиной С. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Преснухина С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения. В обоснование указала, что решением ответчика от 28.09.2011 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа. Не был зачтён период её работы с 06.03.1996 по 03.09.2000 в качестве преподавателя в ГОУ "Профессиональное училище – центр профессионального образования". Также не были зачтены командировки – 23.10.2000, 23.03.2001, 11.09.2006, 23.08.2007, с 27.08.2007 по 28.08.2007, 25.05.2010; а также курсы с 14.10.2002 по 19.10.2002. Она с таким решением не согласна, поскольку в указанные периоды она выполняла педагогическую работу, а курсы повышения квалификации являются обязательными по профессии. Просит суд признать незаконным указанное решение ответчика, зачесть в её специальный стаж указанные периоды, а также обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с 08.08.2011.

В судебном заседании истец Преснухина С.В. исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям. Уточнила, что просит суд включить в её специальный стаж указанные в её исковом заявлении период работы в качестве преподавателя в ГОУ "Профессиональное училище – центр профессионального образования", а также командировки и курсы.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, удовлетворяет иск.

Судом установлено, решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе от 28.09.2011 истцу Преснухиной С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет). В стаж, дающий истцу право на назначение пенсии, не зачтены указанные выше периоды.

    Данное решение является незаконным.

    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ""О трудовых пенсиях в РФ"" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Истец Преснухина С.В. в период с 06.03.1996 по 03.09.2000 работала в качестве преподавателя в ГОУ "Профессиональное училище – центр профессионального образования".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрена должность "преподаватель", а также предусмотрены учреждения начального профессионального образования, в том числе училища всех видов и наименований, а также образовательные учреждения среднего профессионального образования, в том числе училища всех наименований.

При этом согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002, работа за период с 01.11.1999 в должностях, указанных в списке, в центрах образования, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет.

Согласно справке ГОУ "Профессиональное училище – центр профессионального образования" от 13.12.2011 в указанный истцом период её работы с 06.03.1996 по 03.09.2000 обучающиеся в возрасте до 18 лет составляли 70 % среднегодового контингента обучающихся.

На основании изложенного указанный период работы истца подлежит включению в её специальный стаж.

Истец Преснухина С.В. находилась в командировках в периоды 23.10.2000, 23.03.2001, 11.09.2006, 23.08.2007, с 27.08.2007 по 28.08.2007, 25.05.2010; а также на курсах с 14.10.2002 по 19.10.2002.

В указанных командировках истец была в связи с её профессиональной деятельностью, что подтверждено справкой её работодателя. Эти периоды командировок подлежат включению в специальный стаж истца. Согласно статье 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. На период командировок истца согласно статье 167 Трудового кодекса РФ за нею сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Период нахождения истца на курсах с 14.10.2002 по 19.10.2002 также подлежит включению в её специальный стаж. Целью обучения на курсах повышения квалификации является повышение квалификации истца как педагогического работника. Пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002, не содержит указания, что период нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска не включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому нахождение на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    На основании изложенного подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, на дату определения права (08.08.2011) специальный стаж истца Преснухиной С.В., с учётом незаконно не включённых указанных периодов, составлял требуемые 25 лет и давал ей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Преснухиной С.В.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе от 28.09.2011 об отказе в досрочном назначении Преснухиной С. В. пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе включить в специальный стаж Преснухиной С. В., дающий право на досрочную пенсию по старости, следующие периоды:

с 06.03.1996 по 03.09.2000 – период работы в качестве преподавателя в ГОУ "Профессиональное училище – центр профессионального образования";

23.10.2000, 23.03.2001, 11.09.2006, 23.08.2007, с 27.08.2007 по 28.08.2007, 25.05.2010 – командировки;

с 14.10.2002 по 19.10.2002 – курсы.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе назначить Преснухиной С. В. досрочную пенсию по старости с 08.08.2011.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

< >

Мотивированное решение суда составлено 21.12.2011.

< >

СУДЬЯ                                                                                        А.А. ХОЛМИНОВ

< >