Дело №2-252/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
Председательствующего А.М.Вахониной
При секретаре Ю.Э.Кореник
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аскерова М. Б. в своих интересах и интересах несовершеннолетней А. к открытому акционерному обществу «Северсталь» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Аскеров М.Б. обратился в суд с иском к ОАО «Северсталь» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что в связи с работой на Череповецком металлургическом комбинате ему по ордеру была предоставлена квартира в общежитии. С 30.12.1989 года он зарегистрирован и проживает в данной квартире.
Постановлением мэра г.Череповца от 27.09.2006г. дом был исключен из состава общежитий.
При приватизации государственного предприятия «Череповецкий ордена Ленина и ордена трудового Красного Знамени металлургический комбинат им.150-летия СССР» 30.08.1993г. общежитие было включено в уставной капитал АООТ «Северсталь» с нарушением законодательства о приватизации.
Законодательством РФ запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, так как они имеют особый режим приватизации.
Несмотря на то, что здание общежития в нарушение требований закона не было передано в муниципальную собственность, истец имеет право получения занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Ранее он не использовал свое право на приватизацию жилого помещения.
В связи с этим, просит признать за ним и его несовершеннолетней дочерью А. в равных долях в порядке приватизации право собственности на квартиру.
В судебном заседании представитель истца Бельдягина П.И. по доверенности, исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что первоначально в 1989году Аскерову М.Б. была предоставлена квартира в общежитии. Затем в 2008году в связи с улучшением жилищных условий ему была предоставлена другая квартира в этом же доме.
Представитель ответчика ОАО «Северсталь» Кудрявцева Т.А. по доверенности, суду пояснила, что исковые требования Аскерова М.Б. ОАО «Северсталь» не признает. Ордер от 21.12.1989г. был выдан Аскерову на состав семьи три человека на квартиру меньшей площадью. В другую квартиру он был вселен с семьей на основании договора коммерческого найма от 06.10.2008года, то есть после 1 марта 2005года. Квартиры являются разными объектами недвижимости. Сделка по приватизации Череповецкого металлургического комбината в части внесения в уставной капитал ОА «Северсталь» объектов коммунально-бытового назначения не оспорена и не признана недействительной. Отказ в иске по основанию пропуска срока исковой давности представитель ответчика в судебном заседании поддерживать отказалась.
Третье лицо Аскерова В.Е. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. От участия в приватизации отказалась.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв на иск и заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, исковые требования удовлетворяет по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года) был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Установлено, что при приватизации государственного предприятия Череповецкого металлургического комбината было включено в уставной капитал АООТ "Северсталь" данное общежитие. На основании плана приватизации государственного предприятия "Череповецкий ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени металлургический комбинат имени 50-летия СССР", утвержденного решением КУИ Вологодской области от 30.08.1993г.. была произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Северсталь» на многоквартирный дом 28.11.2005г.. Следовательно, правовых оснований для включения в перечень приватизируемых объектов недвижимости и в уставной капитал АО «Северсталь», а также возникновения права собственности на дом у ОАО «Северсталь» не имелось.
Постановлением мэра г.Череповца от 27.09.2006г. исключены из состава общежитий жилые дома, в том числе и данный дом.
Ранее на основании ордера от 21.12.1989 года Аскерову М.Б., в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Северсталь», была предоставлена квартира в общежитии дома, где истец зарегистрирован с 30.12.1989 года, что подтверждается поквартирной карточкой. В карточку внесены исправления- квартира исправлена на другой номер. В 2001году в указанной квартире была зарегистрирована дочь Аскерова М.Б.- А.. Также по указанному адресу зарегистрированы третье лицо по делу: жена истца – Аскерова В.Е.. Аскерова В.Е. отказалась от приватизации жилого помещения и дала свое согласие на приватизацию жилого помещения Аскеровым М.Б., А., что подтверждается ее заявлением, представленным в материалы дела. Сын Аскерова М.Б. снят с регистрационного учета по указанному адресу с 28.10.2009года. 20 июня 2006года с Аскеровым М.Б. был заключен договор коммерческого найма на указанное жилое помещение. Согласно справки о составе семьи Аскеров М.Б. с октября 2008года проживает в квартире на основании договора коммерческого найма от 06.10.2008г. Там же проживают его жена- Аскерова В.И. и дочь А.. Жилое помещения является изолированным, Аскеров М.Б. и А. ранее не принимали участия в приватизации.
Истцом ставится вопрос о признании за ним права собственности на указанное выше жилое помещение в порядке приватизации.
Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, так как включение указанного дома в состав приватизируемого имущества предприятия в нарушение действовавшего законодательства, не должно влиять на жилищные права истца, который вправе приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
То обстоятельство, что истец в 2008году был переселен из одной квартиры в другую, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку правовой статус дома не менялся, жилое помещение Аскерову М.Б. было предоставлено тем же работодателем, в том же доме, на тех же основаниях. ОАО «Северсталь» и в 2006году заключало с Аскеровым М.Б. договор коммерческого найма на то жилое помещение, которое было предоставлено ему на основании ордера.
Ссылка представителя ответчика ОАО "Северсталь" на то, что истцом пропущен срок исковой давности не может быть принята судом и являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку требования вытекают из ничтожности сделки при приватизации предприятия и касаются права на приватизацию жилого помещения гражданином.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Аскерова М. Б. удовлетворить.
Признать в порядке приватизации за Аскеровым М. Б. и А. право собственности на квартиру, по 1\2 доли в праве общей долевой собственности за каждым.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней.
Мотивированная часть решения изготовлена 24 января 2011 года.
Председательствующий А.М.Вахонина
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 09.03.2011 г. решение оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 09.03.2011 года.