Дело об административных правонарушениях по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



№ 5-212 \2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 02 июля 2010 года

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области

АФОНИНА И.А.,

с участием: представителя МУЗ «Детский санаторий №2 для больных с неспецифическими заболеваниями органов дыхания», главного врача

ФОМИНОЙ С.С.,

Представителей управления здравоохранения мэрии г.Череповца КОМЛЕВОЙ Н.Н.,

ЛЯГИНА В.В.,

представителя ОГПН по городу Череповцу УГПН ГУ МСЧ России по ВО

БАКУЛИНА В.А..,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МУЗ «Детский санаторий №2 для больных с неспецифическими заболеваниями органов дыхания», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

В отношении юридического лица МУЗ «Детский санаторий №2 для больных с неспецифическими заболеваниями органов дыхания» 25 июня 2010 года составлен протокол об административном правонарушении № о том, что на момент проверки 25 июня 2010 года в 08 часов 30 минут в здании МУЗ «Детский санаторий №2 для больных с неспецифическими заболеваниями органов дыхания» нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.03 № 313, зарегистрированные в Минюсте 27.06.03г. регистрационный номер № п.п.3,38,40, а именно: сняты, предусмотренные проектом двери лестничных клеток на втором этаже здания, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (ППБ 01-3 п.38-40); эвакуационные выходы из подвального этажа здания не выполнены с обособленным выходом наружу (ППБ 01-03 п.3, 40; СНиП 21-01-97* п.6.9.); помещения класса Ф 1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, расположенные на втором этаже здания санатория, не имеют второго эвакуационного выхода (ППБ 01-03 п.п.3,40; СНиП 21-01-97* п.6.12*).

В судебном заседании представитель МУЗ «Детский санаторий №2 для больных с неспецифическими заболеваниями органов дыхания» главный врач Фомина С.С. суду показала, что признает факты нарушений Правил пожарной безопасности, в настоящее время устранено нарушение, указанное в п.3 Протокола об административном правонарушении, кроме того, подвальное помещение закрыто, не эксплуатируется, санаторий с 06 июля по начало сентября 2010 будет закрыт. Смета на устранение недостатков по протоколу составлена, но ввиду отсутствия финансирования на день рассмотрения материала недостатки не могут быть устранены. В связи с изложенным, просит не приостанавливать деятельность санатория, обязуется выполнить предписание до начала открытия санатория.

Представитель управления здравоохранения Комлева Н.Н. суду показала, что в городе до настоящего времени действует особый противопожарный режим, который распространяется также и на функционирование санатория. В связи с этим, установленные недостатки будут устранены.

Представитель управления здравоохранения Лягин В.В. дополнил, что с протоколом согласен частично, считает, что неверно установлено то, что эвакуационные выходы из подвального этажа здания не выполнены с обособленным выходом. Просит не приостанавливать деятельность санатория, в том числе и подвального помещения, поскольку в настоящее время ведется подготовка к новому отопительному сезону, для этого необходим доступ в подвальное помещение.

В судебном заседании представитель ОГПН ГУ МСЧ Бакулин В.А. суду пояснил, что МУЗ «Детский санаторий №2 для больных с неспецифическими заболеваниями органов дыхания» не выполняются противопожарные требования для данного типа зданий, что влечет возникновение угрозы жизни или здоровью людей. В настоящее время устранено нарушение, запрещающее нахождение в классе более 10 человек, подвальное помещение закрыто и не эксплуатируется. Учитывая данные обстоятельства и то, что санаторий закрывается на каникулы до сентября 2010 года, не настаивает на приостановлении деятельности как санатория, так и помещений, в которых установлены нарушения ППБ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом о совершенном административном правонарушении от 25 июня 2010 года, актом проверки № от 25 июня 2010 года, распоряжением о проведении мероприятий по надзору № от 26 мая 2010 года

Действия МУЗ «Детский санаторий №2» для больных с неспецифическими заболеваниями органов дыхания» суд квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, значительность денежных вложений в мероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности и причины, по которым это правонарушение было совершено, того, что одно из нарушений под п.3 устранено, подвальное помещение не эксплуатируется, санаторий с 6 июля 2010 года до начала сентября 2010 года не будет работать, в том числе и принимать детей, в связи с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

постановил:

МУЗ «Детский санаторий №2 для больных с неспецифическими заболеваниями органов дыхания» подвергнуть штрафу в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья И.А.АФОНИНА

Постановление вступило в законную силу 13.07.2010 года