Дело № 5- 279 /2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Город Череповец20 сентября 2010 года.
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Сиротина Н.Е.,
С участием лица, в отношении которого составлен протокол – директора ГУЗ «В» Волкова А.В.
Его защитника Муминова Б.К. удостоверение № 179, ордер № 210
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КОАП РФ в отношении директора ГУЗ «В» Волкова А. В.
ус т а н о в и л:
В ходе проведения проверки по жалобе Ш., в действиях ГУЗ «Вологодский наркологический диспансер № 2» были установлены нарушения Трудового Кодекса РФ, а именно, было установлено, что 27 ноября 2009 года при прохождении предварительного медицинского осмотра при трудоустройстве наработу в ОАО « С.» при обращении Ш. за справкой в ГУЗ « В», он был направлен на прохождение платного медицинского анализа мочи.
Таким образом было установлено, что ГУЗ «В» неправомерно принуждает граждан к проведению платных исследований на наличие наркотических средств, ущемляя конституционные права граждан.
31 декабря 2009 года в адрес директора ГУЗ «В» Волкова А.В. прокурором г. Череповца вынесено представление об устранении нарушений Трудового кодекса РФ, которое было вручено лично должностному лицу Волкову А.В. 11 января 2010 года.
Из ответа ГУЗ «В» на представление прокурора г.Череповца усматривается, что указанные в представлении от 31.12.09 года нарушения закона устранены.
В то же время, в ходе проверки по жалобе Шр., поступившей в прокуратуру г.Череповца 20 мая 2010 года, установлено, что фактически представление прокурора от 31.12.09 года, директором ГУЗ Волковым А.В. не выполнено.
Таким образом, 11 февраля 2010 года, то есть в течение 1 месяца со дня вручения представления, должностным лицом, директором ГУЗ«В» Волковым А.В. допущено невыполнение в установленный законом срок, законного представления прокурора г. Череповца от 31 декабря 2009 года об устранении нарушений Трудового кодекса РФ.
В судебном заседании директор ГУЗ «В» Волков А.В. факт совершения административного правонарушения полностью признал.
Факт совершения директором ГУЗ «В» Волковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КОАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании, подтверждается: копией заявления граждан по факту нарушений закона, копией представления прокурора г. Череповца от14 июля 2009 года об устранении нарушений закона, копией ответа на данное представление, копией заявления Ш. от 9.12.09, копией представления прокурора от 31.12.09 с распиской Волкова А.В. о вручении данного представления ему 11.01.10 года, копией жалобы Шр. от 20.05.10 г., копией договора на оказание платных медицинских услуг от 27.04.10 года, заключенного между ГУЗ «В» и Шр., согласно которого Шр. при прохождении в ГУЗ «В» медицинского (наркологического) освидетельствования как лицо, претендующее на ношение оружия, должен сдать платный анализ мочи на наличие (отсутствие) в ней трех групп наркотических средств.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Таким образом, действия должностного лица Волкова А.В. правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КОАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного представления должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания директору ГУЗ «В» Волкову А.В. судья учитывает смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, совершения правонарушения впервые. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, совокупность смягчающих обстоятельств, его отношение к совершенному правонарушению, судья считает возможным назначение административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Директора ГУЗ «В» Волкова А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КОАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 1 500 ( одна тысяча пятьсот ) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский облсуд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Сиротина Н.Е.
Постановление вступило в законную силу 01.10.10