Дело № 5-290/2010П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Череповец 7 сентября 2010 года
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Фёдоров Д.С.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности Синявиной Н.А., а также с участием представителя О. Макарова С.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: МУЗ «Г.»,
у с т а н о в и л :
24 августа 2010 года в отношении МУЗ «Г.» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого установлено, что в зданиях филиалов МУЗ «Г.», выявлены нарушения требований пунктов 34, 40, 52, 57, 60, 90, 108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года, а именно:
основное здание
· не обеспечена установка соответствующего указателя (объемного со светильником или плоского, выполненного с использованием светоотражающих покрытий) по направлению движения к пожарным гидрантам. Не нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника;
· на окнах приемной, кабинетов установленные глухие решетки;
· не приведены в исправное состояние устройства для самозакрывания дверей лестничных клеток;
· двери на путях эвакуации (из коридора 1-ого этажа в лестничную клетку) открываются не по направлению выхода из здания;
· вход в подвал не изолирован от общей лестничной клетки при размещении в нем хозяйственных помещений;
· на корпуса огнетушителей не нанесены порядковые номера белой краской;
· планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002;
филиал № 1
· на окнах кабинета установлена глухая решетки;
· светильники, установленные в кабинете, эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильников;
· на корпуса огнетушителей не нанесены порядковые номера белой краской;
филиал № 2
· на корпуса огнетушителей не нанесены порядковые номера белой краской;
филиал № 3
· на путях эвакуации устроен порог;
· на корпуса огнетушителей не нанесены порядковые номера белой краской;
· на окне кабинета установлена глухая решетка.
Представитель О. Макаров С.В. в судебном заседании показал, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, выявлены в ходе проверки зданий. В ходе проверки при нем было исправлено только нарушение по не соответствию планов эвакуации ГОСТу, ступенька на пути эвакуации должна быть закреплена или изготовлена из бетона. По результатам рассмотрения дела в суде будет выдано предписание на их устранение.
Представитель МУЗ «Г.» Синявина Н.А. показала, что указатели соответствующие заказаны и в кротчайшие сроки будут установлены, в подтверждение представила копию счета. Решетки на окнах установлены в основном здании только на втором этаже, а в других кабинетах основного здания, где нет массового скопления людей, работы по снятию решеток запланированы на сентябрь текущего года. Доводчики дверей отремонтированы и в настоящее время исправны. С четвертым пунктом они не согласны, так как считают, что двери открываются в нужном направлении. По входу в подвал работы ведутся согласно финансирования и в ближайшее время будут закончены. На корпуса огнетушителей во всех филиалах нанесены порядковые номера, сразу по окончанию проверки. Установка колпаков на светильники производилась своими силами, а в кабинете колпак установить не успели. Перед порогом основного входа сделана ступенька из металла до нужной высоты. Ходатайствовала не назначать штраф, из недостаточного финансирования.
Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении МУЗ «Г.» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: актом проверки № от 24 августа 2010 года и протоколом об административном правонарушении.
Действия юридического лица МУЗ «Г.» суд квалифицирует по ст. 11.16 КоАП РФ, совершенные в условиях особого противопожарного режима, поскольку нарушения ППБ имели место быть, они установлены в ходе проверки и отражены в протоколе. Данные нарушения допущены в период особого противопожарного режима установленного на территории области Постановлением Правительства Вологодской области № 885 от 30 июля 2010 года. Считаю, что у данного юридического лица имелась возможность для соблюдения правил пожарной безопасности, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания суд исходит из того, что нарушение Правил пожарной безопасности, допущенные юридическим лицом МУЗ «Г.» создают угрозу жизни и здоровью людей только в случае возникновения пожара, при этом выявленные нарушения не влекут возникновение самого пожара.
Исходя из мер, предпринятых администрацией поликлиники, прихожу к выводу, что необходимо назначить МУЗ «Г.» наказание в виде административного штрафа, размер которого суд определяет исходя из материального положения юридического лица, которое финансируется из бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
МУЗ «Г.», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 2 КоАП РФ и наложить на юридическое лицо наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Фёдоров Д.С.
Постановление вступило в законную силу 18.09.2010 года.