Дело № 5-365/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Череповец 20 декабря 2010 года
Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области
АВЕРЬЯНОВА Н.Н.,
представителя МУ «Комплексный центр социального обслуживания население «Забота» Т.,
представителя ОГПН по городу Череповцу УГПН ГУ МЧС России по Вологодской области Г.,
представившего доверенность от 11 июля 2008 года,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МУ «Комплексный центр социального обслуживания население «Забота»
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
15 декабря 2010 года в 08 часов 30 минут в зданиях и на территории МУ «Комплексный центр социального обслуживания население «Забота» нарушены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), п. п. 3, 27, 36, 52, 53, 57, 60, 90, утвержденные Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 года (регистрационный № 4838). Нормы пожарной безопасности в РФ «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите установками автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации» НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС 18.16.200 г. № 315, зарегистрированные в Минюсте 27.06.03 № 4836, п. 3, таблица 1, п. 4.1. Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03, утвержденные приказом МЧС России 18.06.2003 № 323, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03 г., регистрационный номер 4837, таблица 2 п. 20. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ № 6 от 13.01.2003 г., зарегистрированы в Минюсте РФ 22.01.2003 г., регистрационный № 4145, п. 2.12.17, а именно:
Административное здание:
1). в автоматической пожарной сигнализации применены тепловые пожарные извещатели (ППБ 01 – 03 п. 3);
2). электросветильники в административных кабинетах, коридорах материальном складе эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01 – 03 п. 60).
Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому семей, имеющих детей с ограниченными возможностями:
3). электросветильник в помещении офиса эксплуатируется со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01 – 03 п. 60).
Здание социально-реабилитационного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов:
4). не восстановлено огнезащитное покрытие деревянных конструкций чердака. (Работы по огнезащитной обработке чердака выполнены организацией, не имеющей лицензии на данный вид деятельности) (ППБ 01 – 03 п. 3, 36; Постановление правительства РФ № 625 от 25.10.2006 г. «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности»);
5). в системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на дверях эвакуационных выходов второго этажа отсутствуют световые оповещатели «Выход» (ППБ 01 – 03 п. 3; НПБ 104 – 03 п. 4.1);
6). в помещении буфета в автоматической пожарной сигнализации применены тепловые пожарные извещатели (ППБ 01 – 03 п. 3; НПБ 110 – 03 п. 3);
7). применены горючие материалы для отделки стен на путях эвакуации с этажей здания (ППБ 01 – 03 п. 53);
8). наружное освещение здания в темное время суток находится в неисправном состоянии (ППБ 01 – 03 п. 27);
9). на наружных стенах здания не установлены указатели пожарных гидрантов (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) с нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника (ППБ 01 – 03 п. 90).
Гараж:
10). здание гаража не оборудовано автоматическими установками пожарной сигнализации (ППБ 01 – 03 п. 3; НПБ 110 – 03 табл. 1 п. 4.1; СНиП 21-02-99* п. 6.30);
11). здание гаража не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 1 типа (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03 таблица 2 п. 20);
12). на дверях эвакуационного выхода отсутствует знак пожарной безопасности «Выход» (ППБ 01 – 03 п. 52);
13). в здании гаража не произведены замеры сопротивления изоляции электрических сетей (ПБ 01 – 03 п. 57; ПТЭЭП п. 2.12.17).
Данные нарушения влекут непосредственную угрозу жизни или здоровью людей.
В судебном заседании представитель МУ «Комплексный центр социального обслуживания население «Забота» Т. пояснила, что согласна с указанными в протоколе нарушениями. В настоящее время предпринимают срочные меры к устранению допущенных нарушений. Просит не приостанавливать деятельность учреждения.
Представитель ОГПН ГУ МЧС Г. суду пояснил, что за допущенные нарушения просит приостановить деятельность здания социально-реабилитационного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов, поскольку не выполняются противопожарные требования норм, что влечет возникновение угрозы жизни или здоровью людей.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 15 декабря 2010 года;
- уставом МУ «Комплексный центр социального обслуживания население «Забота»»;
- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 15 декабря 2010 года;
- распоряжением о проведении плановой, выездной проверки от 03 декабря 2010 года.
Действия МУ «Комплексный центр социального обслуживания население «Забота» судья квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, финансовое положение юридического лица и причины, по которым это правонарушение было совершено, и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
МУ «Комплексный центр социального обслуживания население «Забота» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья: подпись Аверьянова Н.Н.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (ул. Труда,37).
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление вступило в законную силу 31.12.2010г.