Дело №5-376/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 декабря 2010 года г.Череповец
Судья Череповецкого городского федерального суда Вологодской области НЕПЫТАЕВ А.Ю., с участием законного представителя ФГУП "Почта России"- ОСП «Череповецкий почтамт», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителя Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
При проведении с 17 ноября по 7 декабря 2010 года ФГУП "Почта России"- ОСП «Череповецкий почтамт» обнаружены нарушения санитарных правил № 4719 от 01.11.1988г. «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ», выразившиеся в следующем:
ФГУП «Почта России» (ОСП «Череповецкий почтамт») при эксплуатации общежития, своевременно не проведены санитарно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия при эксплуатации общежития, так при осмотре мест общего пользования и условий проживания в общежитии с 11час.00 мин. до 13 час.00 мин. 17.11.2010г. установлено:
1) В подвальном помещении общежития расположена душевая, оборудованная тремя душевыми кабинками, что является не достаточным при норме от 4 до 6 человек на одну душевую сетку, так как численность проживающих в общежитии составляет 112 человек, таким образом на один душ приходится 19 человек, что является нарушением п.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «0 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 3.4 (приложен.2) санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719 от 01.11.1988г.
2) Механическая вытяжная вентиляция душевой не используется по причине сильного шума при её работе, таким образом, администрацией ФГУП «Почта России» (ОСП - Череповецкий почтамт») своевременно не проведен профилактический осмотр, ремонт и испытание системы вентиляции с оформлением акта, что является нарушением п.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.15, 6.10 санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719 от 01.11.1988г.
3) Из-за отсутствия вентиляции в душевой не обеспечиваются благоприятные
микроклиматические условия среды в помещении - ощущается повышенная влажность, на потолке душевой наблюдается большое скопление конденсата, стены отсырели, краска на стенах и потолке отслоилась, не устранение со стороны администрации данных дефектов поверхностей затрудняют проведение текущих и генеральных уборок в помещении душевой, что является нарушением п.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.7, 6.1 санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719 от 01.11.1988г.
4) Помещение для сушки белья, расположенное в подвале общежития, не отапливается из-за неисправности оборудования системы отопления, тем самым не обеспечивается равномерный прогрев воздуха в течении отопительного сезона, что является нарушением п.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.15, 6.2 санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719 от 01.11.1988г., п.9.2 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
5) Подвальное помещение общежития захламлено мешками с мелом, которые беспорядочно свалены в две кучи, целостность упаковки повреждена, мел хранится практически в открытом виде, что является нарушением п.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.15 санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719 от 01.11.1988г., п.9.1 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
6) В кухне на первом этаже общежития отсутствует общее искусственное освещение, для освещения помещения жильцы используют переносную электрическую лампу, что является нарушением п.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.10 санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719 от 01.11.1988г.
7) В жилых секциях трубопроводы горячего и холодного водоснабжения в санитарных узлах и кухнях имеют неудовлетворительное состояние, а именно: водопроводные трубы повреждены ржавчиной, крепление санитарных приборов к стеновым панелям слабое, что не исключает его падения, является нарушением п.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.15 санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719 от 01.11.1988.
8) Постирочная на третьем этаже общежития - в неудовлетворительном состоянии: трубы системы водоснабжения повреждены ржавчиной, протекают, что привело к промоканию внутренней стены, вплодь до ее повреждения со стороны лестничной клетки; потолок постирочной отсырел, штукатурка отслоилась, что является нарушением п.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.15, 5.7 санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719 от 01.11.1988.
9) На пятом этаже общежития потолок и стены имеют обширные следы протечек, в результате затоплений с кровли, которые неоднократно повторяются с 2006 года, полы в общежитии дощатые, имеют дефекты и щели, что не обеспечивает их гладкости и затрудняет проведение текущих и генеральных уборок, перечисленное указывает, что администрацией ФГУП «Почта России» (ОСП «Череповецкий почтамт») не принимаются своевременные меры по устранению недостатков по санитарному содержанию общежития, возникающих при его эксплуатации, что является нарушением п.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.7, 4.15, 8.11. санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ» № 4719 от 01.11.1988г.
Законный представитель ОСП «Череповецкий почтамт» Т. суду показал, что с протоколом согласен. Причиной выявленных нарушений является недостаточное финансирование, учреждение является убыточным. За 2007-2010 год было выделено 342937 рублей на изготовление и установку решеток, ремонт душевой, установку светильтников, замену смесителей, установку розеток, замену кран-буксов, подготовку теплового узла к отопительному сезону, замену трубопроводов холодного водоснабжения, замену водомерного узла, ремонт рециркуляции ГСВ и замену обвязки теплообменника, замену стояка с холодной и горячей водой, частичную замену труб, частичный ремонт канализации, замену радиаторов отопления и другое. На 2011 год планируется ремонт кровли, замена стояков водоснабжения с подводками к смесителям, замена труб канализации в подвале, замена вентиляции в душевой, электромонтажные работы.
Представитель ТО «Роспотребнадзора» В. суду показала, что принимаемые меры являются недостаточными, а некоторые нарушения (отсутствие на кухне искусственного освещения) просто необъяснимы.
Факт правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 7 декабря 2010 года; протоколом осмотра помещений и территорий от 17 ноября 2010 года.
При назначении наказания суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
ФГУП "Почта России"- ОСП «Череповецкий почтамт» назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей за правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Непытаев А.Ю.
Постановление вступило в законную силу 12.01.2011г.