Дело № 5-163/2011г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Череповец 11 июля 2011 года Судья Череповецкого городского федерального суда Вологодской области Непытаев А.Ю., с участием Скворцовой О.А. и Смирновой Е.В. – представителей ЗАО «Тандер», в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.6.4 и 14.4 ч.2 КоАП РФ, помощника прокурора г.Череповца Полуниной М.В., рассмотрев дело об указанных административных правонарушения, у с т а н о в и л: При проведении 4 и 5 мая 2011 года прокуратурой г.Череповца совместно с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г.Череповце, проверки по информации первого вице-губернатора Вологодской области в отношении ЗАО «Тандер», осуществляющего деятельность по розничной продаже продовольственной и непродовольственной группы товаров, реализации алкогольной продукции, в магазине «М», были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: 1.В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О 2. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.5.6,7.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в складском помещении магазина осуществляется совместное хранение продовольственных и непродовольственных товаров, при норме раздельные складские помещения. Реализация непродовольственных товаров осуществляется в непосредственной близости от стеллажей с пищевыми продуктами, стеллажи расположены напротив друг друга. 3. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине отсутствуют изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей, на момент проверки подготовка к продаже осуществляется в торговом зале магазина. 4. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.5.4,8.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине не предусмотрены отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов, которые должны быть оборудованы холодильным оборудованием для хранения скоропортящихся продуктов и двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды и раковинами для мытья рук. На момент проверки: фасовка (конфет, овощей, фруктов) проводится покупателями в торговом зале; нарезка сыра, колбасных изделий проводится в торговом зале в необорудованном месте совместно с фасовкой яйца. 5. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине не оборудовано помещение для хранения контейнеров, на момент проверки контейнера хранятся в торговом зале. 6. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О 7. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в помещениях магазина не своевременно проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. На момент проверки в торговом зале магазина на всех стеллажах с пищевыми продуктами, на холодильном оборудовании, на бутылках с напитками и алкогольной продукции пыль, на полу грязные подтеки, рассыпанный сахарный песок. 8. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине установлено холодильное оборудование для хранения и реализации пищевых продуктов: на момент проверки холодильное оборудование не оснащено термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. 9. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине в торговом зале реализуются торты «М» в количестве 3 штук, с нарушением целостности упаковки (дно коробки треснуло). 10. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при хранении и реализации продукции, а именно: не сохранены маркировочные (ярлыки) до окончания сроков годности на грибы, свежемороженую рыбу, помидоры в потребительской упаковке. 11. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п.7.7,14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при хранении и реализации продукции, а именно: в магазине осуществляется совместное хранение и реализация сырой и готовой продукции в морозильном ларе: крабовых палочек и свежемороженой рыбы. 12. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п.7.14,8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине овощи и фрукты в процессе хранения и реализации не проверяются и не подвергаются переборке и очистке, на момент проверки реализуются загнившие, испорченные, с нарушением целостности кожуры овощи и фрукты (слива, огурцы, помидоры, бананы, каштаны, картофель, свекла). 13. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в магазине нарушаются режимы мытья торгового инвентаря ручным способом, т.е отсутствуют условия для просушивания торгового инвентаря, а именно отсутствуют специальные полки, решетки для просушивания разделочных досок и ножей. 14. В нарушение п.5 ст.15 Федерального Закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.13.1,13,2,14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» допущены к работе с пищевыми продуктами лица в количестве 16 человек, не прошедшие медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. Представитель ЗАО «Тандер» Скворцова суду показала, что общество не согласно с постановлениями заместителя прокурора г.Череповца о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст.6.4, 14.4 ч.2 КоАП РФ, по мотивам изложенным в объяснениях, согласно которых, в частности: 1) В деятельности магазина «М» ЗАО «Тандер», не было допущено нарушений Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что подтверждается следующим: А) В торговом зале и складском помещении в соответствии с п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 оборудована приточно-вытяжная механическая вентиляция, которую устанавливал арендодатель П. (имеется отметка в Акте приема-передачи, также имеется Акт от 14 июня 2011 года о том, что проведено обследование приточно-вытяжной вентиляции и установлено, что находится в рабочем состоянии, регламентные работы выполнены в полном объеме, обеспечивает необходимое вентилирование помещений - данное заключение было проведено комиссионно перед открытием ММ после ремонта). Б) В соответствии с п.5.6., п.7.7 СП 2.3.6.1066-01 в магазине предусмотрены разные складские помещения для осуществления хранения продовольственных товаров, непродовольственных товаров и алкоголя, что подтверждается копией технического паспорта с указанием помещений, предназначенных для хранения, и фотосъемкой. В) Магазин «М», является магазином самообслуживания, и весь основной товарный запас, при отгрузке сразу же выкладывается в холодильные горки, предусмотренные для каждого вида продукции. Молочно-жировая, гастрономическая, а также рыбная продукция поступают на реализацию в заводской упаковке, поэтому не требуют предпродажной подготовки. В связи с этим нет необходимости оборудовать специальные помещения для подготовки товара к продаже. Обращаем внимание суда на то обстоятельство, что требование, установленное п.5.3 СП 2.3.6.1066-01, предъявляется только к организациям торговли, имеющим специализированные отделы. Наличие специализированных отделов при проверке не установлено, в связи с чем требование, установленное п.5.3 СП 2.3.6.1066-01, не распространяется на указанный в постановлении от 01.06.2011 г. магазин «М».. Г) В магазине «М» предусмотрено фасовочное помещение, оборудованное двухгнездной раковиной с подводкой горячей и холодной воды для осуществления нарезки сыра и колбасных изделий. Фасовка яиц в магазине не производится, так как данная продукция поступает в производственной упаковке. Весовые конфеты выкладываются в таре производителя, на стеллажи в торговом зале. Для накладывания весовых конфет предусмотрены одноразовые пакеты и пластмассовые совки. Взвешиваются конфеты на весах, оборудованных на кассовом терминале, при расчете за товар. Фрукты и овощи также поступают в таре производителя и выкладываются в торговый зал, в специально отведенное место для данного вида продукции, для накладывания овощей и фруктов для покупателей предусмотрены одноразовые пакеты. Д) Хранение контейнеров в торговом зале не осуществляется. В соответствии с п.5.5 СП 2.3.6.1066-01 в магазине имеется помещение для хранения контейнеров. Более того, на основании договора подряда от 13 мая 2011 года в магазине «М» были проведены строительно-ремонтные работы с 18 мая 2011 года по 15 июня 2011 года, что подтверждает идеальное состояние помещения магазина в целом. На время проведения ремонтных работ торговая деятельность в магазине была прекращена на основании приказа директора Вологодского филиала от 15.05.2011 года. Вышеперечисленные факты свидетельствуют об отсутствии нарушений Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в торговой деятельности ЗАО «Тандер». Кроме того, до вынесения заместителем прокурора г.Череповца 1 июня 2011 года постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер» в магазине «М» были проведены следующие мероприятия: 1.В соответствии с п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 в торговом зале и складских помещениях магазина, хранение пищевых продуктов осуществляется на специальных подтоварниках, высотой не менее 15 см от пола. Часть товаров поступает в магазин в специальных сетчатых контейнерах, контейнера являются оборотной тарой компании, и при поступлении новой партии товара, предыдущее оборудование загружается в машину и отправляется обратно. Хранение контейнеров в торговом зале не осуществляется. 2. В магазине ежедневно проводится текущая влажная уборка и мытье с применением моющих средств. По необходимости уборка помещения торгового зала проводится несколько раз в день. 3. В соответствии с п.6.2 СП 2.3.6.1066-01 в магазине установлено холодильное оборудование, оснащенное термометрами для контроля за температурным режимом хранения пищевых продуктов. 4. В магазине в соответствии с п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 не допускается реализация товаров с нарушением целостности упаковки. Вся продукция проверяется при поступлении в магазин, а также своевременно снимается с продажи, если таковая выявляется. 5. В магазине в соответствии с п.7.4 СП 2.3.6.1066-01 обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при хранении и реализации продукции, а именно сохраняются маркировочные (ярлыки), вкладыши до окончания сроков годности на грибы, свежемороженую рыбу, помидоры в потребительской упаковке и т.д. 6. В магазине в соответствии с п.7.7 СП 2.3.6.1066-01 не допускается совместное хранение и реализация сырой и готовой продукции. В магазине имеется достаточное количество холодильного оборудования для соблюдения товарного соседства. 7. В магазине в соответствии с п.п.7.14, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 овощи и фрукты в процессе хранения и реализации проверяются и подвергаются переборке и очистке. Загнившие, испорченные, с нарушением целостности кожуры овощи и фрукты снимаются с реализации и утилизируются. 8. В магазине в соответствии с п.10.5. СП 2.3.6.1066-01 созданы необходимые условия по соблюдению режима мытья торгового инвентаря, а именно предусмотрена и установлена решетка для просушивания разделочных досок и ножей. 9. В соответствии с п.п.13.1,13.2,14.1 СП 2.3.6.1066-01 весь персонал магазина, заключили договор с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» на прохождение санитарно-эпидемиологического обучения в установленном порядке. Работники, не прошедшие медицинские осмотры, отстранены от работы на основании приказа директора Вологодского филиала ЗАО «Тандер». Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требований административного органа о привлечении к административной ответственности юридического лица. Как следует из материалов дела, законный представитель ЗАО «Тандер» 01.06.2011 года не принимал участия при вынесении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. Надлежащего извещения законного представителя о составлении 01.06.2011 года постановления о возбуждении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.6.4 и 14.4 ч.2 КоАП РФ, в адрес ЗАО «Тандер» не поступало. Телефонограмма от 27.05.2011 года, полученная директором Вологодского филиала ЗАО «Тандер» Е., о вызове его на составление постановлений о возбуждении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.4 ч. 2 КоАП РФ, не является надлежащим извещением ЗАО «Тандер» или его законного представителя, поскольку: а) извещение направлено в адрес директора Вологодского филиала ЗАО «Тандер»; б) директор Вологодского филиала Е. не является законным представителем ЗАО «Тандер» по указанному делу об административном правонарушении; в) извещение направлено в адрес директора Вологодского филиала ЗАО «Тандер» помощником прокурора города Б., то есть лицом, не осуществляющим производство по делу об административном правонарушении; г) Вологодский филиал не является юридическим лицом в силу гражданского законодательства Российской Федерации. Постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Тандер» вынесены заместителем прокурора г.Череповца 01.06.2011 года в отсутствие законного представителя Общества. Присутствующая при вынесении постановления К. не является законным представителем лица, привлекаемого к ответственности, - ЗАО «Тандер». Факт выдачи 05.04.2011 года директором Вологодского филиала постоянной доверенности представителю К. на представление интересов филиала во всех государственных и федеральных органах не свидетельствует о надлежащем извещении законного представителя Общества о времени и месте вынесения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении на 01.06.2011 года. Доверенность от 05.04.2011 года К. выдана до начала проведения проверки и выявления факта совершения правонарушения. Указанной доверенностью К. уполномочена представлять интересы Общества в органах прокуратуры, в то же время данная доверенность носит общий характер, не содержит указания на право Коныгиной присутствовать при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не наделяет ее полномочиями участвовать в конкретном деле об административном правонарушении и давать объяснения по факту совершенного Обществом административного правонарушения, не уполномочивает представлять интересы Общества по вопросам проверки магазинов, принадлежащих ЗАО «Тандер». Сам по себе факт присутствия 01.06.2011 года К., по общей доверенности не являющейся законным представителем Общества, при отсутствии доказательств извещения законного представителя Общества о времени и месте вынесения постановления на 01.06.2011 года не свидетельствует об извещении Общества о времени и месте вынесения постановления. Материалами проверки, имеющимися в материалах дела, подтверждается, что специальные субъект и предмет правонарушения, необходимые для квалификации по ст.6.4 КоАП РФ, отсутствуют. В то же время, материалами дела подтверждается, что ЗАО «Тандер» осуществляет продажу товаров населению. В силу изложенного позиция Прокуратуры г.Череповца о квалификации рассматриваемого административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ является ошибочной, основанной на неверном толковании положений закона. Таким образом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении содержат неправильную квалификацию правонарушения. Общество считает, что в сложившейся ситуации суд не вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к административной ответственности (норма ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, по которой необходимо квалифицировать действия ЗАО «Тандер», предусматривает более строгое наказание, чем норма, указанная административным органом). Для проверки изложенных в объяснении представителя ЗАО «Тандер» доводов по ходатайству прокурора 22 июня 2011 года судом было вынесено определение о проведении Роспотребнадзором повторной проверки ЗАО «Тандер» - магазина «М», по результатам которой от 28 июня 2011 года Роспотребнадзором было выдано заключение, согласно которому в ходе проверки установлено следующее: - в торговом зале и в складском помещении магазина приточно-вытяжная механическая вентиляция находится в рабочем состоянии; - выделены раздельные складские помещения для хранения продовольственных и непродовольственных товаров. Реализация непродовольственных товаров осуществляется в непосредственной близости от стеллажей с пищевыми продуктами, стеллажи расположены напротив друг друга (не устранено): - в магазине оборудовано помещение для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов. Не оборудовано помещение для переборки и очистки овощей и фруктов, осуществляется в торговом зале (не устранено); - для хранения продовольственных и непродовольственных товаров складские помещения магазина и торговый зал оборудованы стеллажами и подтоварниками; - в магазине оборудовано фасовочное помещение для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов оборудовано двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды. Холодильное оборудование для хранения скоропортящихся продуктов в нем отсутствует (не устранено): - в магазине не оборудовано помещение для хранения контейнеров, на момент проверки контейнера хранятся на улице (не устранено); - в помещениях магазина проводится регулярно влажная уборка и мытье, торговое и холодильное оборудование для хранения и реализации пищевых продуктов оснащено термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; - в реализации продукции с нарушением целостности упаковки тортов не выявлено; - маркировочные (ярлыки) на продукцию сохранены до окончания срока годности; - хранение и реализация сырой и готовой продукции в морозильных ларях обеспечена; - в торговом зале загнившие, испорченные, с нарушением целостности кожуры овощи и фрукты не выявлены; - в магазине соблюдаются режимы мытья торгового инвентаря ручным способом, решетки для просушивания разделочных досок и ножей установлены; - представлены 8 медицинских книжек, медицинские осмотры и профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация пройдены в установленном порядке. После проведения повторной проверки представителем ЗАО «Тандер» было заявлено ходатайство о проведении еще одной повторной проверки магазина, для того, чтобы подтвердить факт устранения оставшихся нарушений, в удовлетворении которого судом было отказано. Представителем ЗАО «Тандер» Смирновой в суд были представлены объяснения, согласно которых все четыре выявленные повторной проверкой, проведенной Роспотребнадзором 28 июня 2011 года, нарушения были устранены. В подтверждение представлены дополнительные документы, фотографии, видеозапись. Кроме того, считает, что административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина в данном случае не может быть применено, так как все нарушения устранены, опасности жизни и здоровью граждан не имеется, а само наказание в виде административного приостановления деятельности является крайней мерой, которая может быть назначена судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания. Представитель Роспотребнадзора А. суду показала, что она проводила проверку магазина «М». Первоначальной проверкой было выявлено четырнадцать нарушений санитарно-эпидемиологических требований. При проведении повторной проверки было установлено, что четыре нарушения не были устранены. В настоящее время она ознакомилась с доводами представителя ЗАО «Тандер» о том, что все нарушения на сегодня устранены, выезжала в магазин «М» и может подтвердить, что проведена большая работа и все выявленные проверками нарушения на сегодня на самом деле устранены, поэтому, по ее мнению, нет необходимости в административном приостановлении деятельности указанного магазина. Прокурор пояснил, что факт правонарушений, предусмотренных ст.ст.6.4 и 14.4 ч.2 КоАП РФ, нашел свое подтверждение как при проведении проверок магазина «М», так и в суде. Предлагает квалифицировать действия ЗАО «Тандер» по двум статьям КоАП РФ, назначив наказание в пределах наиболее строгой санкции статьи 14.4 ч.2 КоАП РФ. Суд пришел к выводу, что квалификация действий ЗАО «Тандер» по ст.6.4 КоАП РФ за общее нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений является излишней. Действия ЗАО «Тандер» должны быть квалифицированы по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований нашло достоверное подтверждение представленными в суд материалами. Доводы ЗАО «Тандер» о том, что законный представитель ЗАО «Тандер» не был надлежащим образом извещен о вынесении постановления прокурором, суд находит несостоятельными, поскольку проверка деятельности магазина «М», проводилась с участием работников ЗАО «Тандер», о вынесении прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Тандер» был уведомлен директор Вологодского филиала ЗАО «Тандер» Е., копия постановления прокурора была направлена К., имеющей постоянную доверенность от Е. на представление интересов ЗАО «Тандер» в различных государственных органах, в том числе и в прокуратуре, а также во всех судах, с предоставлением ей соответствующих прав. Полномочия Е. и К. под сомнение не ставились. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения и большой объем проведенной для устранения всех выявленных нарушений работы, и приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.4.4, 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: ЗАО «Тандер» за правонарушение, предусмотренное ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 40000 (сорок тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: Непытаев А.Ю. Постановление вступило в законную силу 26.07.2011года.
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в торговом зале и в складском помещении магазина отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция, на момент проверки в складском помещении и в торговом зале запах бытовой химии.
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в торговом зале и в складском помещении магазина осуществляется хранение пищевых продуктов навалом на полу без подтоварников и на оборотной таре (пластмассовые ящики), при норме хранения на подтоварниках которые должны быть изготовлены из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см. от пола.