Дело № 5-10/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2011 года г.Череповец
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.
С участием представителя ООО «Весна-Дент» Назаровой В.Г.,
Представителя территориального отдела Роспотребнадзора по ВО Т., Д.
Рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Весна-Дент»,
Суд установил:
В период с 15 ноября 2010 года по 15 декабря 2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г.Череповце и по Череповецкому району при проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Весна-Дент» по месту совершения правонарушения выявлено, что ООО «Весна-Дент» нарушены требования п.1 ст.24, п.п.1, 3 ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.5.10 и п.5.11 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно:
здание эксплуатируется с нарушениями требований санитарного законодательства, система вентиляции от производственных помещений зуботехнической лаборатории установлена с нарушением требований действующих санитарных правил, а именно шахты вытяжной вентиляции не выведены над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м (выведены на наружную стену здания в проекции лестничной клетки подъезда жилого дома).
Основанием для проведения проверки послужила поступившая в территориальный отдел жалоба № 429-ж от 01 ноября 2010 года, в которой содержалась информация о вентиляционной системе от производственных помещений медицинской организации ООО «Весна-Дент», расположенной в жилом доме, выполненной не в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к жилым зданиям и помещениям, шахты вентиляции выведены на наружную стену здания со световыми проемами (окна).
В судебном заседании представитель ООО «Весна-Дент» - Назарова В.Г., вину признала, показала, что ООО «Весна- Дент» занималось зуболечебной деятельностью (до 3 кресел), для чего по СанПиН не требовалось установление приточно вытяжной вентиляции. В начале октября 2010 года в ООО «Весна-Дент» решило создать зуботехническую лабораторию, где по СанПиН необходимо установить приточно вытяжную вентиляцию. В начале октября 2010 года такая вентиляция была установлена, выведена на стену дома рядом с окнами 1 этажа, что как теперь поняли, неправильно, необходимо, чтобы верх данной вентиляции располагался не менее 1 м над коньком крыши дома. Назарова В.Г. это понимает. Однако, с момента установки данной вентиляции до настоящего времени эта вентиляция не эксплуатировалась, поскольку зуботехническая лаборатория только создается, необходимо собрать «пакет документов», установить эту вентиляцию правильно в соответствии с нормами СанПиН, то есть над коньком крыши, после чего они получат разрешение на работу зуботехнической лаборатории. В настоящее время ООО «Весна-Дент» деятельность не ведет, приточно-вытяжную вентиляцию не эксплуатирует. Собственник помещения Н. не закончил монтаж вентиляции в соответствии с новыми требованиями СанПиН.
Свидетели С. и Ю. показали, что в начале октября 2010 года они увидели, что ООО «Весна –Дент» монтирует приточно вытяжную вентиляцию на уровне первого этажа дома рядом с окном их квартиры. Предполагая, что когда вентиляция будет работать, медицинские запахи будут ощущаться в их квартире, они написали жалобу в Роспотребнадзор с просьбой оценить правильность установки данной вентиляции. Фактически С. и Ю. медицинских запахов не чувствовали, поскольку данная вентиляции до настоящего времени с момента её установки не работала. Ю. дважды в начале октября 2010 года слышал как включалась данная вентиляция на короткий срок, исходил слабый гул, возможно для проверки её работы рабочими, устанавливавшими вентиляцию. С. и Ю. не просят наказать ООО «Весна Дент», просят обязать ООО «Весна Дент» установить вентиляцию правильно над коньком крыши дома.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г.Череповце и по Череповецкому району Д. и Т. полностью поддержали содержание определения территориального отдела Роспотребнадзора по ВО от 17 декабря 2010 года о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение в суд и содержание протокола об административном правонарушении от 15 декабря 2010 года, учитывая, что приточно вытяжная вентиляция установленная ОО «Весна Дент» с нарушениеми СанПин, эксплуатировалась только в тестовом режиме, что подтвердили свидетели С. и Ю., просят вынести ООО «Весна Дент» предупреждение.
Факт совершения правонарушения юридическим лицом ООО «Весна-Дент» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 15.12.2010 года в отношении ООО «Весна-Дент» по ст.6.4 КоАП РФ,
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.11.2010 года,
- определением об истребовании сведений от 24.11.2010 года,
- определением об истребовании сведений от 16.11.2010 года,
- определением о производстве осмотра помещения от 15.11.2010 года,
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 16.11.2010 года,
- копией договора подряда от 01.10.2010 года,
- копией коммерческого предложения от 01.09.2010 года,
- копией дополнительного соглашения к договору технического обслуживания от 17.05.2010 года с приложением №1, №2,
- объяснениями Назаровой В.Г. от 16.11.2010 года,
- копией договора аренды нежилого помещения от 01.01.2010 года,
- копией технического паспорта на стоматологический кабинет,
- копией свидетельства о государственной регистрации,
- копией паспорта вентиляционной установки П-1,
- копией паспорта вентиляционной установки В-1,
- копией протокола измерений шума,
- копией договора на техническое обслуживание от 17.05.2010 года,
- объяснениями Назаровой В.Г. от 29.11.2010 года,
- копией журнала контроля работы стерилизаторов,
- копией предписания об устранении лицензиатом выявленных нарушений от 14.10.2010 года,
- копией справки ООО «Весна-Дент» от 03.11.2010 года.
Суд квалифицирует правонарушение юридического лица ООО «Весна-Дент» по ст.6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий и сооружений, поскольку ООО «Весна Дент» установило приточно вытяжную вентиляцию с нарушениями СанПиН.
Учитывая, что ООО «Весна Дент» эксплуатировало данную приточно вытяжную вентиляцию только в тестовом режиме, зуботехническая лаборатория до настоящего времени не работает, соответственно и приточно вытяжная вентиляция системно не эксплуатируется, не было и нет угрозы для здоровья граждан, суд считает возможным освободить ООО «Весна Дент» от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.29.9-29.11, ст. 2.9 КоАП РФ
Суд постановил:
Юридическое лицо ООО «Весна-Дент» освободить от административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Федеральный судья Т.А. Усикова
Постановление вступило в законную силу 25.01.2011г.