Дело № 12-724/2010
Р Е Ш Е Н И Е
3 сентября 2010 года г.Череповец
Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области НЕПЫТАЕВ А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ЩЕРБАКОВОЙ И.А., рассмотрев ее жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от 15 июля 2010 года Щербакова подвергнута административному взысканию в виде штрафа в сумме 400 рублей по ст.14.1 ч.1 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях за то, что 10 июня 2010 года с 0 часов до 5 часов утра в г.Череповце включала громко музыку, чем нарушила тишину и покой А. и С.
В своей жалобе Щербакова просит обжалуемое постановление отменить. Получила его 14 августа 2010 года, считает его незаконным и необоснованным, а действия участкового и заинтересованных лиц – А. и С. похожи на обычное вранье. В обоснование указал, что ухаживает за мужем-инвалидом – В., получает за это пособие в сумме 1500 рублей, поэтому сумма штрафа – 400 рублей, для нее значительна. Музыки никакой у них нет, иногда включают радио, а в основном смотрят телевизор. Повестки на административную комиссию она не получала, и никто повестку ей не вручал. В подъезде отсутствуют почтовые ящики. Дело было рассмотрено с участием заинтересованных лиц А. и С. 9 июня 2010 года в первый раз за 16 лет к ним в гости приехал ее отец в возрасте 72 лет, и 10 июня находился у них. Никакого выезда наряда милиции 10 июня 2010 года с 0 часов до 5 часов в их адрес не было. Ночью они спят, а не крутят музыку для престарелого человека. Кроме приемника-радио у них ничего нет. Днем 10 июня к ним пришел участковый с рядовым, которые хотели забрать из квартиры отца, который спал. У него отсутствует слух, болят ноги. Участковым не сделан поквартирный опрос, а приняты лживые показания А. и С. Не раз обращались к участковому инспектору, который мер не принимает, обращались в ЖКУ к К. и Т., которые видели, как ведет себя А. На реальные угрозы С. убийством в адрес Щербаковой участковый никаких мер не принимает. На замечания его брата – Н. о том, что он никаких мер к А. и С. не принимает, и он вынужден будет обратиться к начальнику, участковым был составлен на Н. незаконный административный протокол, наложен штраф 100 рублей. С начала проживания А. ведет себя вызывающе, лестница завалена окурками, устраивают на лестнице сборища, курят, на замечания не реагируют.
В судебном заседании Щербакова доводы жалобы поддержала.
Свидетель В. показания Щербаковой подтвердил и дополнил, что прожил по указанному адресу больше 20-ти лет, пережил многих соседей, но конфликт возник только с А. и С. Повесток тоже не получал, а постановление административной комиссии получил 14 августа 2010 года, когда обнаружил в двери конверт с постановлением.
Свидетель Н. подтвердил в суде показания Щербаковой и В., дополнив, что на его замечание в адрес участкового о том, что тот не принимает никаких мер к А. и С., участковый составил на него протокол, что он находился в общественном месте в пьяном виде, хотя он был у себя дома, и его наказали штрафом в сумме 100 рублей. Это решение он обжаловал.
Выслушав доводы жалобы, изучив материалы дела, нахожу, что постановление о привлечении Щербаковой к административной ответственности подлежит отмене.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Доводы Щербаковой о том, что она не была надлежащим образом извещена административной комиссией о времени и месте рассмотрения дела, ничем не опровергнуты. Заявлений и ходатайств от Щербаковой до рассмотрения дела в комиссию не поступало. В материалах дела нет доказательств того, что ей вручалась повестка или о том, что она иным образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела.
Поскольку дело было рассмотрено в отсутствие Щербаковой, она была лишена возможности давать объяснения, заявлять ходатайства и представлять доказательства, то есть было нарушено ее право на защиту.
Указанное нарушение является существенным, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, поэтому производство по делу должно быть прекращено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от 15 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14. ч.1 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях в отношении ЩЕРБАКОВОЙ И.А. отменить, производство по делу в отношении Щербаковой прекратить.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней.
Судья: Непытаев А.Ю.
Решение вступило в законную силу 14.09.2010