Дело № 12-894/2010 РЕШЕНИЕ
25 ноября 2010 года г.Череповец
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.
рассмотрев жалобу ПОТАПОВА В.Н.на постановление и.о. заместителя начальника УВД по г.Череповцу У. от 24 ноября 2009 года по делу об административном правонарушении, которым Потапов В.Н. подвергнут административному наказанию по ст.20.8 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей,
Суд установил:
Потапов В.Н. подвергнут административному наказанию по ст.20.8 ч.2 КоАП РФ постановлением и.о. заместителя начальника УВД по г.Череповцу от 24 ноября 2009 года к штрафу в размере 1.000 рублей за то, что 20 ноября 2009 года в 20.00 часов он находясь по месту жительства нарушил правила хранения гражданского оружия МУ 21-12, к-12 №, ТОЗ, к-12 №, хранил данное оружие вне сейфа (в диване), чем нарушил п.59 «Правил оборота гражданского и служенного оружия и патронов к нему на территории РФ» Постановления Правительства «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» № 814 от 21.07.1998 года.
В жалобе Потапов В.Н. с решением не согласен, просит отменить постановление от 24 ноября 2009 года как не законное, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании Потапов В.Н. жалобу поддержал, показал, что постановление вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ «принципа презумпции невиновности», он не обязан доказывать свою невиновность, а доказательства его вины должны быть получены в соответствии с законом. Фактически доказательства совершения правонарушения к материалам дела не приложены. В деле имеется лишь протокол и постановление, а какие-либо документы (рапорта, объяснения и т.п.) к протоколу не приложены (в соответствующей графе они не указаны). Тем самым, оспариваемое Потаповым В.Н. постановление выносилось только на основании 1 документа - протокола.
В нарушение ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указано место совершения правонарушения - есть только указание дома, но нет номера квартиры. К тому же правил хранения оружия он не нарушал. Оружие было подготовлено Потаповым для чистки и последующей транспортировки, но в это же время явился проверяющий и обнаружил оружие лежащим.
Копию указанного постановления Потапов получил 13 октября 2010 года, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушению являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного Законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п.59 «Правил оборота гражданского и служенного оружия и патронов к нему на территории РФ» Постановления Правительства «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» № 814 от 21.07.1998 года « …Принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Хранение оружия и патронов гражданами РФ в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц….».
Протокол об административном правонарушении составлен инспектором ОЛРР УВД по г.Череповцу К. в присутствии Потапова В.Н. и свидетеля В., с протоколом Потапов В.Н. был ознакомлен, в протоколе об административном правонарушении он дал свои объяснения, признал, что оружие при проверке не находилось в сейфе, он достал его для чистки.
Свидетель У. показал, что в адрес выходил инспектор К.
Свидетель К. показал, что 20 ноября 2009 года он и В. плановой проверкой, как положено 1 раз в год, вышли в адрес Потапова В.Н., за которым числится 1 нарезное и 2 гладкоствольных оружия с целью проверки условий хранения оружия. К. и В. зашли в квартиру, предъявили удостоверения, объяснили цель визита, попросили Потапова В.Н. показать условия хранения оружия. К. видел наличие металлического сейфа в квартире Потапова. К. стоял в коридоре так, что видел как Потапов зашел в комнату, подошел к дивану, поднял сидение дивана, откуда достал два ружья в тканевых чехлах, что является нарушением правил хранения огнестрельного оружия. Потапов пояснил, как и все в таких случаях говорят, что он только что достал оружие из сейфа с целью его почистить, поскольку завтра собирался ехать на охоту. Однако оружие не лежало на столе с принадлежностями для чистки, масленкой, тряпками и т.д., а было изъято Потаповым В.Н. из дивана в присутствии К. К. составил протокол в отношении Потапова В.Н. по ст. 20.8 ч.2 КоАП РФ за нарушение правил хранения оружия. К. настаивает на своих показаниях.
Судом установлено, что при проверке условий хранения гражданского оружия по месту жительства Потапова В.Н. 20 ноября 2009 года, оружие было обнаружено не сейфе, хранилось в комнате под сидением дивана в тканевом чехле, следовательно, Потаповым нарушено требование п.59 Постановления Правительства № 814 от 21.07.1998 года, согласно которого не допускается хранение гражданского оружия вне сейфа.
Довод Потапова В.Н. о том, что он достал оружие для чистки суд оценивает как способ защиты, поскольку ружьё на столе и сопутствующие предметы для чистки ружья инспектором К. на момент проверки на столе обнаружены не были.
Также судом установлено, что и.о. заместителя начальника УВД по г.Череповцу У. при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Потапова, требования ст.29.10 КоАП РФ не были нарушены, поскольку в представленном суду административном материале в постановлении о назначении административного наказания Потапову В.Н. указаны дата, время и место совершения административного правонарушения.
Оценив изложенное в совокупности, суд считает, что и.о. заместителя начальника УВД по г.Череповцу У. законно и обоснованно вынесено постановление о назначении административного наказания Потапову В.Н. по ст.20.8 ч.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1.000 рублей.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд оставляет постановление и.о. заместителя начальника УВД по г.Череповцу от 24 ноября 2009 года без изменений, поскольку решение о виновности Потапова В.Н. принято в соответствии с добытыми по делу доказательствами, которые Потапов в суде не опроверг.
Руководствуясь ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ,
Суд решил:
Постановление от 24 ноября 2009 года, вынесенное и.о. заместителя начальника УВД по г.Череповцу по делу об административном правонарушении, которым Потапов В.Н. подвергнут административному наказанию по ст.20.8 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей оставить без изменений, жалобу Потапова В.Н. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня вручения Потапову копии решения.
Федеральный судья Т.А. Усикова
Решение вступило в законную силу 07.12.2010