Дело № 12-942/2010
РЕШЕНИЕ
13 декабря 2010 года г.Череповец
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.
рассмотрев жалобу САВИНОЙ Ж.В.
на определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Череповцу Е. от 09 октября 2010 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях Савиной Ж.В. состава административного правонарушения, и на решение начальника ОГИБДД УВД по г.Череповцу А. от 22 октября 2010 года по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
Суд установил:
Определением инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УВД по г.Череповцу Е. от 09 октября 2010 года в отношении Савиной Ж.В. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, а именно: 09 октября 2010 года в 12.55 часов управляя технически исправным транспортным средством «К», при движении задним ходом не убедилась в безопасности маневра, в результате чего совершила столкновение со стоящим транспортным средством «Ш» под управлением водителя С..
15 октября 2010 года Савина Ж.В. обратилась с жалобой в ОГИБДД по г.Череповцу, в которой просила отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, так как с нарушением не согласна.
Решением начальника ОГИБДД УВД по г.Череповцу А. от 22 октября 2010 года определение инспектора ДПС ОГИБДД УВД по г.Череповцу от 09 октября 2010 года оставлено без изменения, жалоба Савиной Ж.В. без удовлетворения.
В жалобе Савина Ж.В. с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09 октября 2010 года и решением начальника ОГИБДД УВД по г.Череповцу от 22 октября 2010 года не согласна, просит определение и решение отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
В судебном заседании Савина Ж.В. жалобу поддержала, показала, что 09 октября 2010 года инспектором ДПС ОГИБДД вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ее по факту ДТП 09 октября 2010 года. С вынесенным определением Савина Ж.В. не согласилась и обжаловала его начальнику ОГИБДД УВД по г.Череповцу 15 октября 2010 года. 28 октября 2010 года она получила решение по жалобе на определение по делу об административном правонарушении от 09 октября 2010 года. С данным решением Савина Ж.В. также не согласна, считает, что оно вынесено необоснованно по следующим основаниям.
ДТП произошло 09 октября 2010 года около 12.55 часов, Савина Ж.В. управляя автомобилем «K» выезжала с автобусной остановки задним ходом. Перед началом маневра - движения задним ходом, она убедилась в безопасности своего движения. Транспортных средств, двигающихся в попутном направлении, либо стоящих на ее пути, не было ни автомашин, ни трамвая. Поэтому Савина Ж.В. начала движение, глядя в зеркало заднего вида.
В какое-то время, внезапно, в нарушение п.8.11 ПДД, при развороте налево, на месте остановки маршрутных транспортных средств - автобусной остановки, через трамвайные пути и сплошную линию разметки дороги, выскочила автомашина «Ш» под управлением водителя С., после чего произошло столкновение ее транспортного средства с автомобилем «Ш». Обеим автомашинам были причинены механические повреждения: у ее автомобиля был поврежден задний бампер справа, у автомобиля С. был поврежден передний левый фонарь сигнала поворота. Характер механических повреждений транспортных средств свидетельствует о том, что в момент столкновения автомашина «Ш» не двигалась по полосе движения в попутном с ней направлении, а совершала маневр разворота, причем в неустановленном месте. При этом, водитель С., совершая маневр разворота, не убедился в безопасности своего маневра, не пропустил все транспортные средства, двигающиеся в попутном и во встречном с ним направлении. Савина Ж.В. считает, что данное нарушение ПДД водителем С. находится в причинно-следственной связи с наступившими последствиями.
Однако, приехавшие на место ДТП сотрудники ОГИБДД не разобрались в ситуации, не установили обоюдной вины водителей, необоснованно установив только ее вину. С этим Савина Ж.В. не согласна.
В обжалуемом решении указано, что Савина Ж.В. совершила столкновение со стоящим автомобилем. На каком основании был сделан данный вывод? И, учитывая схему ДТП, где тогда мог стоять автомобиль С., на трамвайных путях?
Сразу после столкновения водитель С. говорил, что он, разворачиваясь, не заметил автомобиль Савиной Ж.В. После ДТП и до приезда сотрудников ДПС водитель С. в нарушение п.2.5 ПДД откатил свое транспортное средство, что помешало вынесению объективного и законного решения. Данный факт могут подтвердить в суде свидетели: водитель трамвая Б., об этом Савина Ж.В. говорила сотрудникам ГИБДД, однако, данный свидетель опрошен не был. Савина Ж.В. считает, что решение принято преждевременно, без учета всех конкретных обстоятельств ДТП. Административного расследования фактически не проводилось. По механическим повреждениям можно было провести экспертизу, которая может сделать выводы, кто из водителей нарушил ПДД, которые находятся в причинно-следственной связи с наступившими последствиями.
Савина Ж.В. просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09 октября 2010 года и решение начальника ОГИБДД УВД по г.Череповцу от 22 октября 2010 года отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
В судебное заседание С. не явился, судебное разбирательство было отложено, С. не явился в суд вновь. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
В материалах дела имеется письменное объяснение, написанное собственноручно С. о том, что он двигался на автомашине «Ш», решил развернуться, так как запрещающих знаков не было и сплошных линий разметки тоже не было, он поехал на разворот. Совершив маневр,С. остановился, в этот момент автомашина «К» двигаясь от автобусной остановки задним ходом, совершила столкновение с его автомашиной.
Из материалов дела видно, что С. постановлением ОГИБДД УВД г.Череповца от 27 октября 2010 года привлечен к административной ответственности по ст.12.15 ч.3 КоАП РФ к штрафу в размере 1.000 рублей за то, что 09 октября 2010 года в 12.55 часов в нарушение п.9.6 ПДД, совершил выезд на трамвайные пути встречного направления. Постановление не обжаловал согласно ответа канцелярии по гражданским делам Череповецкого горсуда на 10.12.2010 года.
Согласно ответа зам начальника департамента ЖКХ Мэрии г. Череповца продольная разметка в 2010 году не производилась, что подтверждает правильность схемы места ДТП, на которой не отражена дорожная разметка в месте ДТП, то есть, на данном участке дороги сплошная или двойная сплошная линия разметки на момент ДТП отсутствовала.
В соответствии с п. 8.11 ПДД «.. разворот запрещается ….. в местах остановок маршрутных транспортных средств»
В соответствии с п.1.2 ПДД «Маршрутное транспортное средство»- транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей, движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.
Местом остановки маршрутных транспортных средств является специально изготовленное углубление в тротуаре «карман», а не прилегающие к «карману» полосы для движения автотранспорта попутного направления движения.
Савина Ж.В. настаивает, что рядом расположена автобусная остановка.
Схема места ДТП подтверждает показания Савиной Ж.В.. На схеме места ДТП отображен «карман» для заезда и остановки маршрутных транспортных средств глубиной 2.8 м. На момент ДТП автомобиль под управлением С. стоит на полосе для движения автотранспорта попутного направления движения с «карманом», не доехав до линии бордюра въезда в «карман» минимум 1.6 м ( 3.8- 2.2 = 1.6м). Следовательно, водитель С. не совершал разворот в месте остановки маршрутных транспортных средств.
В соответствии с п. 8.12 ПДД движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения….. Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно п. 8.11 ПДД. То есть, движение задним ходом запрещено в местах остановок маршрутных транспортных средств.
Савина Ж.В. подтвердила суду, что она припарковалась передней частью автомашины к бордюру на автобусной остановке в числе других автомашин, на момент ДТП совершала движение задним ходом с автобусной остановки, то есть в местах остановок маршрутных транспортных средств.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и порядке, установленных Законом.
Прекращая производство по делу в связи с отсутствием в действиях Савиной Ж.В. состава административного правонарушения, инспектор ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Череповцу Е. указал в определении от 09 октября 2010 года, что Савина Ж.В. нарушила ПДД РФ при движении задним ходом не убедилась в безопасности выполняемого маневра в результате чего совершила наезд на стоящее транспортное средство.
22 октября 2010 года начальник ОГИБДД УВД по г.Череповцу А. рассмотрев жалобу Савиной Ж.В., определение инспектора ДПС ОГИБДД УВД по г.Череповцу от 09 октября 2010 года оставил без изменения, жалобу Савиной Ж.В. без удовлетворения, указав в решении, что Савина Ж.В. нарушила п.8.12 ПДД РФ при движении задним ходом не убедилась в безопасности выполняемого маневра в результате чего совершила столкновение со стоящим автомобилем.
Исходя из положений ст. ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении ПДД РФ при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.
КоАП РФ не содержит состава административного правонарушения за нарушение требований п.8.12 ПДД РФ.
Оценив вышеизложенное, определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Череповцу Е. от 09 октября 2010 года и решение начальника ОГИБДД УВД по г.Череповцу А. от 22 октября 2010 года подлежит изменению путем исключения из него вывода о нарушении Савиной Ж.В. требований п.8.12 ПДД РФ.
Руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, Суд
РЕШИЛ:
Определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Череповцу Е. от 09 октября 2010 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Савиной Ж.В., в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, и решение начальника ОГИБДД УВД по г.Череповцу А. от 22 октября 2010 года по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09 октября 2010 года изменить, исключить указание на нарушение Савиной Ж.В. требований п.8.12 ПДД РФ, в остальной части определение от 09 октября 2010 года и решение от 22 октября 2010 года оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня вручения Савиной Ж.В. копии решения.
Федеральный судья Т.А.Усикова
Решение вступило в законную силу 24.12.2010г.