Дело № 12-911/2010РЕШЕНИЕ
17 ноября 2010 года г.Череповец
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.
рассмотрев жалобу ЧУБАРИНА И.В.
на постановление зам. начальника УВД по г.Череповцу от 02 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, которым Чубарин И.В. подвергнут административному наказанию по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения,
Суд установил:
Чубарин И.В. подвергнут административному наказанию по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ постановлением зам. начальника УВД по г.Череповцу от 02 сентября 2010 года в виде предупреждения за то, что 01 сентября 2010 года в 19.40 часов нарушил срок перерегистрации разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, чем нарушил ст.13 ФЗ «Об оружии» от 13.12.96 г. № 150-ФЗ. Срок действия разрешения истек 29 августа 2010 года.
В жалобе Чубарин И.В. с решением зам. начальника УВД по г.Череповцу от 02 сентября 2010 года не согласен, просит отменить постановление как не законное, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Чубарин И.В. жалобу поддержал, показал, что 02 сентября 2010 года зам. начальника УВД по г.Череповцу А. вынес постановление, которым он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Копию данного постановления Чубарин И.В. получил 15 октября 2010 года.
Чубарин И.В. считает данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям:
При составлении протокола об административном правонарушении Чубарину И.В. не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, что является нарушением ч.3 ст.28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ «Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона» следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством и не может быть положен в основу обвинения.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ «Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом».
Учитывая, что при производстве по данному делу были нарушены требования закона, при таких обстоятельствах не могло быть вынесено законное и обоснованное решение, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, он согласен, что срок перерегистрации оружия истек 29 августа 2010 года, данный последний день перерегистрации – воскресенье, поэтому срок перерегистрации возможен в последний рабочий день следующий за выходным понедельник 30 августа 2010 года, который был не приемным днем в разрешительной системе, поэтому он пришел на перерегистрацию в приемный следующий день 1 сентября 2010 года, однако 1 сентября 2010 года в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении. Считает, что он ничего не нарушил.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушению являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного Законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Протокол об административном правонарушении составлен инспектором ОЛРР УВД по г.Череповцу Л. в присутствии Чубарина И.В., и свидетелей У. и В., с протоколом Чубарин И.В. был ознакомлен, в протоколе об административном правонарушении в объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чубарин собственноручно написал «не согласен, подпись», не указав при этом свои возражения.
Также при составлении протокола об административном правонарушении Чубарину И.В. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, и вручена копия протокола об административном правонарушении, где в указанных графах Чубариным собственноручно поставлена подпись. Следовательно, права Чубарина И.В., предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ ничем не нарушены.
Также Чубарин И.В. под подпись в протоколе извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 02 сентября 2010 года в 10.00 часов. На момент принятия решения 02 сентября 2010 года от Чубарина И.В. не поступило ходатайство ни в письменной, ни в устной форме об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, о невозможности явки, таковые документы в материалах дела отсутствуют. Чубарин И.В. на рассмотрение дела об административном правонарушении 02 сентября 2010 года не явился, следовательно, при выше указанных обстоятельствах, зам. начальника УВД по г.Череповцу А. принято верное решение о рассмотрении дела в отсутствие Чубарина И.В., поскольку он надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела и не ходатайствовал об его отложении. Соответственно, при рассмотрении дела об административном правонарушении 02 сентября 2010 года не нарушены права Чубарина И.В., предусмотренные КоАП РФ.
В соответствии со ст.13 ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина РФ и одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок действия лицензии пять лет. Он может быть продлен в порядке, предусмотренном ст.9 ФЗ «Об оружии».
Судом установлено, что срок действия разрешения на хранение и ношение оружия у Чубарина И.В. истек 29 августа 2010 года, что следует из протокола и постановления.
29 августа 2010 года действительно является воскресеньем. Суду предоставлен режим работы кабинета разрешительной системы УВД : вторник с 9.00 до 17.00, среда с 14.00 до 21.00 час. Следующий за воскресеньем рабочий день понедельник, 30 августа действительно был не приемным днем в кабинете. Однако, следующий рабочий день 31 августа 2010 года вторник, был приемным днем в кабинете, в который Чубарин ИВ не явился. Следовательно 1 сентября 2010 года инспектором ОЛРР УВД Л. было принято верное решение о составлении протокола об административном правонарушении в отношении Чубарина ИВ по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ
Не признание вины Чубариным И.В. суд оценивает как способ защиты.
Оценив изложенное в совокупности, суд считает, что зам. начальника УВД по г.Череповцу А. законно и обоснованно вынесено постановление о назначении административного наказания Чубарину И.В. по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд оставляет постановление зам. начальника УВД по г.Череповцу от 02 сентября 2010 года без изменений, поскольку решение о виновности Чубарина И.В. принято в соответствии с добытыми по делу доказательствами, которые Чубарин в суде не опроверг.
Руководствуясь ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ,
Суд решил:
Постановление от 02 сентября 2010 года, вынесенное зам. начальника УВД по г.Череповцу по делу об административном правонарушении, которым Чубарин И.В. подвергнут административному наказанию по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения оставить без изменений, жалобу Чубарина И.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня вручения Чубарину копии решения.
Федеральный судья Т.А. Усикова
Решение вступило в законную силу 14.12.2010г.