Дело 12 - 84 / 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Город Череповец 26 января 2011 года
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Сиротина Н.Е.,
С участием лица, привлеченного к административной ответственности Кудрявцева А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кудрявцева А.Н. на постановление должностного лица ОГИБДД УВД г.Череповца от 28 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением должностного лица ОГИБДД от 28 декабря 2010 года Кудрявцев А.Н. по ст.12.34 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей, за то, что 27 декабря 2010 года в 20 часов 50 минут, в нарушение п.13.14 ПДД РФ, являясь должностным лицом ОАО «Д», ответственным за содержание автодороги на 125 км – 197 км, в безопасном для движения состоянии, допустил занижение обочины глубиной 16 см, что явилось сопутствующим условием при ДТП с пострадавшими.
С данным постановлением Кудрявцев А.Н. не согласен, в жалобе указал, что данное ДТП произошло в районе км 155+500 в 16 часов 30 минут 27 декабря 2010 года (в протоколе указано время совершения ДТП 20 часов 50 минут). Утверждает, что все имеющиеся дефекты дорожного покрытия были устранены в нормативно установленный срок.
В судебном заседании Кудрявцев А.Н. жалобу поддержал по приведенным в ней мотивам.
Выслушав доводы жалобы, изучив представленные суду документы дела об административном правонарушении, считаю необходимым отменить постановление должностного лица ОГИБДД УВД г.Череповца о привлечении Кудрявцева А.Н. к административной ответственности, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, а также в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований КОАП РФ при рассмотрении дела, которые не позволили всесторонне, объективно и полно рассмотреть дело. При этом дело об административном правонарушении подлежит направлению в ОГИБДД г.Череповца на новое рассмотрение.
Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 27 декабря 2010 года, усматривается что при его составлении были выявлены недостатки: просадка обочины, глубина 160 мм, ширина 450 мм;
Из рапорта инспектора ДИ и ОД ОГИБДД УВД по г.Череповцу усматривается, что было выявлено нарушение по ст.12.34 КоАП РФ, а именно: Кудрявцев А.Н. допустил занижение обочины глубиной 16 см, что превысило установленные п.3.2.1 ГОСТ Р50597-93 нормы.
Статья 12.34 КОАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц а также юридических лиц, ответственных за состояние дорог, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что Кудрявцев А.Н. является должностным лицом, ответственным за состояние дороги, а также о том, что участок автодороги на 125 км. – 197 км, обслуживается ОАО «Д», где работает Кудрявцев А.Н.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что пользование автодорогой на данном участке, на момент выявления нарушений ( составления акта), угрожало безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 28.2 ч.1 КОАП РФ, ст.28.5 ч.1 КОАП РФ, о совершении административного правонарушения сразу после его выявления составляется протокол.
В соответствии со ст.28.8 КОАП РФ, протокол об административном правонарушении после его составления направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
В соответствии со ст.29.9 КОАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносится постановление.
Как следует из документов, имеющихся в материалах дела, к протоколу от 28 декабря 2010 года, было приложено постановление от 28 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, согласно которого Кудрявцев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КОАП РФ.
Таким образом, постановление о назначении административного наказания в отношении Кудрявцева А.Н. было вынесено до составления протокола, к которому данное постановление было приложено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ст.4.5 КОАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении не истек, поэтому, отменяя постановление от 28 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, согласно которого Кудрявцев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КОАП РФ, считаю необходимым направление дела об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД УВД г.Череповца.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 и п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Решил:
Отменить постановление должностного лица ОГИБДД УВД г.Череповца от 28 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КОАП РФ в отношении Кудрявцева А.Н..
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КОАП РФ в отношении Кудрявцева А.Н., направить долждностному лицу ОГИБДД УВД г.Череповца на новое рассмотрение.
Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Вологодский облсуд через Череповецкий горсуд.
Федеральный судья подпись Сиротина Н.Е.
Решение вступило в законную силу 08.02.2011г.