Дело № 12 – 175 / 2011
Р Е Ш Е Н И Е
Город Череповец 03 марта 2011 года
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Сиротина Н.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муравьевой И. В. на постановление должностного лица ОГИБДД УВД г.Череповца от 02 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.12 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением должностного лица ОГИБДД от 02 февраля 2011 года Муравьева И.В. по ст.12.12 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 700 рублей, за то, что 20 января 2011 года в 15 часов 15 минут, управляя автомашиной «В», в нарушение требований п. 6.2 ПДД, выехала на перекресток на запрещающий сигнал светофора.
С данным постановлением Муравьева И.В. не согласна, в жалобе указала, что прибывшие сотрудники ГИБДД не могли физически видеть сам проезд на запрещающий (красный сигнал) светофора, если таковой и имелся. Указывает, что ее автомобилем было пройдено значительное расстояние от светофора до места столкновения, что указывает на то, что она не нарушала п.6.2 ПДД РФ. Кроме того, изначально постановлением по делу об административном правонарушении от 20 января 2011 года, которое было вынесено непосредственно на месте ДТП, ей уже вменялось нарушение п.6.2 ПДД РФ и совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 КоАП РФ. Заявительница подала жалобу на указанное постановление начальнику ОГИБДД УВД по г.Череповцу. В результате рассмотрения жалобы зам. начальника ОГИБДД принял решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение. Однако при разбирательстве по факту ДТП ГИБДД в очередной раз пришло к выводу, что в ее действиях имеется нарушение п.6.2 ПДД РФ.
В судебное заседание Муравьева И.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена повесткой, которая направлена по адресу, указанному Муравьевой в жалобе.
Судья считает возможным признать не обязательным участие Муравьевой И.В. в рассмотрении жалобы, рассмотреть жалобу в ее отсутствие по мотивам, приведенным в жалобе.
Изучив доводы жалобы, представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что постановление о привлечении Муравьевой И.В. к административной ответственности подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением процессуальных требований КОАП РФ при привлечении Муравьевой к административной ответственности, что не позволило всесторонне, объективно и полно рассмотреть дело об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.2 ч.1 КОАП РФ, ст.28.5 ч.1 КОАП РФ, о совершении административного правонарушения сразу после его выявления составляется протокол.
В соответствии со ст.28.6 ч.1 КОАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Как следует из документов дела, 20 января 2011 года ИДПС в соответствии со ст.28.6 ч.1 КОАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении, было вынесено постановление о привлечении Муравьевой И.В. к административной ответственности по ст.12.12 КОАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в сумме 700 рублей.
Решением заместителя начальника ОГИБДД от 28 января 2011 года данное постановление о привлечении Муравьевой И.В. к административной ответственности по ст.12.12 КОАП РФ было отменено, в связи с нарушением процессуальных требований КОАП РФ, административное дело направлено на новое рассмотрение.
02 февраля 2011 года в 14 часов 00 минут в помещении ОГИБДД УВД г.Череповца в отношении Муравьевой И.В. был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 КОАП РФ по факту совершения административного правонарушения 20 января 2011 года в 15 часов 55 минут.
02 февраля 2011 года ИДПС вновь вынесено постановление о привлечении Муравьевой И.В. к административной ответственности по ст.12.12 КОАП РФ по факту административного правонарушения, совершенного 20 января 2011 года в 15 часов 15 минут.
То есть, в нарушение требований ст. 28.6 ч.2, ст.28.5 ч.1 и ч.2 КОАП РФ, протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 КОАП РФ, имевшего место 20 января 2011 года, был составлен только 02 февраля 2011 года, и 02 февраля 2011 года было вынесено постановление о совершении Муравьевой И.В. 20 января 2011 года в 15 часов 15 минут административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 КОАП РФ.
Таким образом, административный протокол от 02 февраля 2011 года составлен с нарушением процессуальных требований КОАП РФ, не может являться основанием для привлечения Муравьевой И.В. к административной ответственности.
Существенное нарушение процессуальных требований КОАП РФ, допущенное при составлении административного протокола и привлечении Муравьевой И.В. к административной ответственности, не позволило при рассмотрении дела объективно и полно исследовать все обстоятельства, имеющие значение по делу.
Срок давности привлечения к административной ответственности установленный ст.4.5 КОАП РФ, не истек, поэтому, отменяя постановление о привлечении Муравьевой И.В. к административной ответственности, считаю необходимым дело об административном правонарушении возвратить в ОГИБДД УВД г.Череповца, на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Решил:
Жалобу Муравьевой И. В. удовлетворить.
Отменить постановление должностного лица ГИБДД УВД г.Череповца от 02 февраля 2011 года о привлечении Муравьевой И. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.12 КоАП РФ в отношении Муравьевой И. В., направить на новое рассмотрение в ОГИБДД УВД г.Череповца.
Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Вологодский облсуд через Череповецкий гор. суд.
Судья Сиротина Н.Е.
Решение вступило в законную силу 15.03.2011 года.