Дело № 12-269/2011
РЕШЕНИЕ
31 марта 2011 года город Череповец
Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Выдрин И.В. с участием:
При секретаре: Мандзулашвили Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филинова П. А., на постановление мирового судьи по судебному участку № 24 от 14 января 2011 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи по судебному участку № 24 от 14 января 2011 года Филинов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4 КоАП РФ, а именно в том, что 01 октября 2010 года Филинов П.А., не представил в Межрайонную ИФНС России № 12 по Вологодской области сообщение об открытии расчетного счета в налоговый орган, который был открыт 20 сентября 2010 года, в нарушение п. 2 ст. 23 НК РФ, согласно которому налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган об открытии или закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов, то есть при установленном сроке до 30 сентября 2010 года.
Филинов П.А. оспаривает постановление, указывая на то, что не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, он не смог предоставить документ, подтверждающий своевременность предоставления в МИФНС России №12 по ВО сообщения об открытии расчетного счета.
В судебное заседание Филинов П.А. не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы административного дела, суд считает, что постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 24 от 14 января 2011 года в отношении Филинова П.А. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 14 января 2011 года в отсутствие Филинова П.А. В материалах дела нет достаточных данных подтверждающих надлежащее извещение Филинова о месте и времени рассмотрения дела, поскольку в имеющихся документах адрес проживания Филинова П.А. указан не верно, отсутствует возвращенное письмо с уведомлением о не вручении с адреса регистрации Филинова П.А.. В постановлении в установочной части указан неверный адрес места жительства Филинова П.А.. Возвращенное письмо по истечении сроков хранения, не является основанием для рассмотрения дела в отсутствие Филинова П.А., поскольку данный адрес является юридическим адресом организации, а не адресом проживания либо регистрации привлекаемого к ответственности лица. Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Филинова П.А. о дне судебного заседания в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Филинова П.А. о времени и месте судебного заседания.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу Филинова П. А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 24 от 14 января 2011 года в отношении Филинова П. А., которым он подвергнут административному наказанию по ст.15.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей отменить ввиду отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований и возвратить дело мировому судье на новое рассмотрение.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья: И.В. Выдрин
Решение вступило в законную силу 31.03.2011 года.