Дело № 12-224/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 апреля 2011 года г.Череповец
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.
С участием адвоката Носова В.И.
Рассмотрев ходатайство Бучнева М. Г., о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления главного государственного инспектора г.Череповца по использованию и охране земель от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, которым Бучнев М.Г. подвергнут административному наказанию по ст.7.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
Суд установил:
Бучнев М.Г. подвергнут административному наказанию по ст.7.1 КоАП РФ постановлением главного государственного инспектора г.Череповца по использованию и охране земель Онищук от 13 декабря 2010 года к штрафу в размере 500 рублей за то, что по состоянию на 02 ноября 2010 года Бучнев М.Г. использует часть земельного участка, площадью 9417 кв.м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю.
Бучнев М.Г. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования, поскольку копию данного постановления он получил лишь 22 февраля 2011 года и с жалобой на постановление от 13 декабря 2010 года.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей. По смыслу данной статьи КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования по уважительной причине, суд решает вопрос о признании уважительности причины пропуска срока для обжалования.
Из представленных Управлением Росреестра по Вологодской области отдела по г.Череповцу материалов видно, что 16 ноября 2010 года Бучневу М.Г. направлено уведомление о вызове его для составления протокола об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ на 29 ноября 2010 года к 14.00 часам, которое направлено по месту жительства Бучнева М.Г.. Конверт с уведомлением о вручении (лд 25-26) вернулись по истечении срока хранения, следовательно Бучнев М.Г. отказался от своего права получить уведомление о вызове.
29 ноября 2010 года в отношении Бучнева М.Г. составлен протокол об административном правонарушении и вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 13 декабря 2010 года на 14.00 часов. 1 декабря 2010 года Бучневу М.Г. направлена копия протокола об административном правонарушении и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждено конвертом с уведомлением (л.д. 32-33), которое вернулось с почты по истечении срока хранения, следовательно Бучнев М.Г. отказался от своего права получить копию протокола и определения.
13 декабря 2010 года в отношении Бучнева М.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ, копия постановления и предписание об устранении нарушения земельного законодательства направлена Бучневу М.Г.. На момент принятия главным государственным инспектором г.Череповца по использованию и охране земель решения 13 декабря 2010 года, от Бучнева М.Г. не поступило в их адрес ходатайство ни в письменной, ни в устной форме об отложении рассмотрения дела, о невозможности явки, таковые документы в материалах дела отсутствуют. 15 декабря 2010 года по месту жительства Бучнева М.Г. заказным письмом с уведомлением направлена копия данного постановления, что подтверждено штампами почты (лд 44-45), которое работники почты пытались вручить Бучневу М.Г. 17 декабря, 24 декабря, 31 декабря 2010 года, 4 января 2011 года, оставляя повестки о необходимости явки на почту для получения постановления. Данную копию постановления с предписанием Бучнев М.Г. не получил, конверт с уведомлением о вручении, с документами возвращен в Управление Росреестра по истечении срока хранения 20 января 2011 года, спустя месяц, что также подтверждено штампом почты.. Следовательно, Бучнев М.Г. снова отказался от получения копии постановления.
После чего, 09 февраля 2011 года Бучневу М.Г. направлено уведомление о вызове его для составления протокола об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату административного штрафа на 28 февраля 2011 года к 11.00 часам, которое направлено по месту жительства Бучнева М.Г., которое он получил лично, находясь по данному адресу (лд 53), явился по указанному адресу для составления в отношении его протокола об административном правонарушении.
Бучнев М.Г. показал суду, что по адресу он проживал много лет с женой, брак расторгнут, в настоящее время он проживает в другом месте. Всю почтовую корреспонденцию, которая приходит на адрес, жена ему сразу же передает.
Суд считает, что в деле имеются данные о надлежащем извещении Бучнева М.Г. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, о своевременном направлении Бучневу М.Г. копии постановления об административном наказании. Требования ст. 29.11 КоАП РФ не нарушены.
Оценив изложенное, нахожу, что Бучнев М.Г. отказался от явки в Управление Росреестра для составления в отношении его протокола об административном правонарушении, потом отказался от явки на рассмотрения дела об административном правонарушении, после чего отказался от получения копии постановления о назначении административного наказания в отношении его по ст.7.1 КоАП РФ.
Десятидневный срок подачи жалобы на постановление о назначении административного наказания от 13 декабря 2010 года в отношении Бучнева М.Г. истек, постановление вступило в законную силу.
Доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска срока Бучневым М.Г. на обжалование постановления от 13 декабря 2010 года суду не представлены, в ходатайстве и в жалобе не изложены.
Руководствуясь ст.ст.30.3 КоАП РФ
Суд определил:
Отказать Бучневу М. Г. в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления главного государственного инспектора г.Череповца по использованию и охране земель от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, которым Бучнев М.Г. подвергнут административному наказанию по ст.7.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей ввиду пропуска срока обжалования без уважительных причин.
Возвратить без рассмотрения Бучневу М. Г. жалобу на постановление главного государственного инспектора г.Череповца по использованию и охране земель от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении.
Разъяснить Бучневу М.Г. право подачи жалобы на постановление от 13 декабря 2010 года в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья Т.А.Усикова
Определение вступило в законную силу 22.04.2011 года.