Дело № 12-220/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Череповец 25 марта 2011 года
Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области
Аверьянова Н.Н.,
с участием заместителя председателя административной комиссии в городе Череповце Неучева Ю. Н.,
представителя комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города Логиновой А. Л.,
рассмотрев жалобу Антонова Е. А. на постановление Административной комиссии в городе Череповце от 23 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо ООО «ЧМХС РЭУ» Антонов Е.А. подвергнут административному взысканию по ст. 8.6 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях к штрафу в размере 500 рублей,
у с т а н о в и л :
Антонов Е.А. обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии в городе Череповце от 23 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, которым он подвергнут административному взысканию по ст. 8.6 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях к штрафу в размере 500 рублей, в которой просит признать данное постановление недействительным.
В обосновании жалобы Антонов Е.А. указал, что 09 февраля 2011 г. почтовым отправлением он получил Постановление Административной комиссии в г. Череповце Вологодской области о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении. Согласно указанного постановления, он признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.6. Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим причинам:
Согласно условиям договора управления многоквартирным домом, производить очистку территории механизированным путем управляющая компания обязана 1 раз в неделю (п. 1.2. Приложения № 4 к договору). На фотоматериалах отчетливо видно, что данный пункт договора соблюден, механизированная уборка проведена. Очистку асфальтово-бетонной площадки и бордюрного камня вдоль проезда необходимо очищать от снега вручную. Осмотр придомовой территории проводился в 10.45 (время указано в протоколе осмотра), а в соответствии с требованиями договора управления ручная уборка производится в период с 8.00 до 17.00 час., таким образом, на момент осмотра территории, учитывая погодные условия, силами управляющей компании еще не была произведена уборка всей прилегающей к дому территории, полностью уборка дворовой территории была выполнена до окончания рабочего дня.
В судебное заседание Антонов Е.А. не явился, о рассмотрении жалобы был извещен своевременно. Сведений об уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил. Его доводы изложены в жалобе, поэтому судьей принято решение о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Присутствие его при рассмотрении жалобы не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.
Представитель комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города Череповца Логинова А.Л. пояснила, что проверка придомовой территории многоквартирного дома, которая была проведена 09 декабря 2010 года, была плановая, о проведении данной проверки ООО «ЧМХС РЭУ» Антонов Е.А. был извещен заранее. Во время осмотра территории присутствовала заместитель директора ООО «ЧМХС РЭУ» С.. На момент проверки 09 декабря 2010 года в 10. час. 48 мин. было установлено, что на проезде имелись снежно-ледяные образования, бордюрный камень засыпан снегом, ни механическая, ни ручная уборка при домовой территории не проводилась. При осмотре проводилась фотосъемка.
В судебном заседании представитель административной комиссии города Череповца Неучев Ю.Н. с доводами жалобы Антонова Е.А. не согласился, указав, что доказательств невозможности соблюдения должностным лицом ООО «ЧМХС РЭУ» Правил, а также осуществления контроля за обеспечением чистоты в течение дня, своевременным устранением наледи и посыпки песко-соляной смесью в зимний период в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не имеется. Считает постановление законным и обоснованным.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю постановление законным и обоснованным, а жалобу Антонова Е.А. не подлежащей удовлетворению.
Как видно из представленного дела об административном правонарушении, должностное лицо ООО «ЧМХС РЭУ» Антонов Е.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.6 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях за то, что допустил нарушение правил уборки придомовой территории многоквартирного дома, а именно: 09 декабря 2010 года в 10. час. 48 мин. в ходе осмотра городских территорий выявлено, что не убраны снежно-ледяные образования на проезде, бордюрный камень засыпан снегом, что является нарушением требований п. 3.2.1 «Правил благоустройства и содержания территории города Череповца», утвержденного решением Череповецкой городской Думы от 29 июня 2010 года.
Данное нарушение подтверждено:
- протоколом осмотра придомовой территории многоквартирного дома от 09 декабря 2010 года, и фототаблицей к нему;
- решением Череповецкой городской думы от 29 июня 2010 года «О Правилах благоустройства и содержания территории города Череповца»;
- ГОСТ Автомобильных дорог и улиц, требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, должностной инструкции директора ООО «ЧМХС РЭУ».
Протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания составлены в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные КоАП РФ. Существенных нарушений при составлении данных документов, которые могли бы повлиять на всесторонность и объективность рассмотрения дела об административном правонарушении, не установлено.
Доводы Антонова Е.А. о том, что осмотр придомовой территории проводился в 10.45 час., а в соответствии с требованиями договора управления ручная уборка производится в период с 8.00 до 17.00 час., таким образом, на момент осмотра территории, учитывая погодные условия, силами управляющей компании еще не была произведена уборка всей прилегающей к дому территории, полностью уборка дворовой территории была выполнена до окончания рабочего дня, судья находит не состоятельными, поскольку согласно требований п. 3.2.1 «Правил благоустройства и содержания территории города Череповца», утвержденного решением Череповецкой городской Думы от 29 июня 2010 года, ООО «ЧМХС РЭУ» обязан обеспечить содержание предоставленных территорий в чистоте и порядке, надлежащем санитарном состоянии в соответствии с требованиями СанПиН «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и ГОСТ «Автомобильные дороги и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе ежедневную уборку с последующим поддержанием чистоты в течение дня, своевременное устранение наледи и посыпку песко-соляной смесью в зимний период. При этом время проведения уборки тротуаров и пешеходных дорожек с учетом интенсивности движения пешеходов после окончания снегопада или метели, и сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик указаны в п.п. 3.1.6 и 3.1.9 ГОСТ «Автомобильные дороги и улицы».
Наказание должностному лицу ООО «ЧМХС РЭУ» Антонову Е.А. назначено минимальное, в соответствии с санкцией ст. 8.6 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения и личности виновного.
Оснований для отмены или изменения постановления судья не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Жалобу Антонова Е. А. – оставить без удовлетворения.
Постановление Административной комиссии в городе Череповце от 23 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо ООО «ЧМХС РЭУ» Антонов Е.А. подвергнут административному взысканию по ст. 8.6 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях к штрафу в размере 500 рублей, - без изменения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья Н.Н. Аверьянова
Решение вступило в законную силу 22.04.2011 года.