ст. 12.34 КоАП РФ

Дело № 12-86/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

4 февраля 2011 года г.Череповец

Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области Непытаев А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ячкуринских Г. М., рассмотрев его жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора ДИ и ОД ГИБДД УВД г.Череповца от 29 ноября 2010 года Ячкуринских привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 2000 рублей за то, что 29 ноября 2010 года в 13 часов 25 минут, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги В.-Н. и подъезда к городу Череповцу, допустил на автомобильной дороге «Подъезд к г.Череповцу» с 0 км до 6 км образование снежных валов у транспортных ограждений, что является нарушением требований п.3.1.8 ГОСТа Р 50597-93.

В своей жалобе Ячкуринских просит обжалуемое постановление отменить и производство прекратить. В обоснование жалобы указал, что 29 ноября 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении, где в объяснениях он пояснил, что техника задействована при выполнении других технических операций по уборке снежных отложений с проезжей части. При уборке снежных валов он, как должностное лицо ООО «Дорожное управление», руководствуется необходимыми государственными стандартами (в данном случае ГОСТ Р 50597-93), а также Техническим заданием, утвержденным ФГУ Упрдор «Холмогоры». Действительно, согласно п. 3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 формирование снежных валов не допускается на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром. Однако, согласно Техническому заданию, срок ликвидации снежных валов у ограждений и тротуаров не должен превышать 5 суток. Данный срок не был нарушен, так как дата снегопада и его уборка зафиксирована в Журнале производства работ по зимнему содержанию дорог. Следовательно, снежные валы убираются с участков дорог своевременно, но не позднее 5 суток с момента их образования. Более того, старшим госинспектором ДИ и ОД были нарушены правила составления протокола, предусмотренные ст.12.34 КоАП РФ незаконно и необоснованно.

К жалобе Ячкуринских прилагает выписку из ГОСТа Р 50597-93 пунктом 3.1.8 которого формирование снежных валов не допускается на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями; техническое задание на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, утвержденное главным инженером ФГУ Упрдор «Холмогоры», в котором имеется пункт о том, что снежные валы у ограждений и на тротуарах ликвидируются в срок не более пяти суток после окончания снегопада; бюллетенем погоды о том, что 27-28 и 30 ноября шел снег.

В судебном заседании Ячкуринских доводы жалобы поддержал и дополнил, что факт наличия снежных валов у металлических ограждений не оспаривает, но срок их ликвидации на момент составления акта, протокола и постановления не истек.

Выслушав доводы жалобы, ознакомившись с представленными в суд материалами дела, прихожу к выводу, что постановление о привлечении Ячкуринских к административной ответственности должно быть отменено.

В соответствии со ст.ст.28.6 и 28.8 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

С протоколом об административном правонарушении Ячкуринских не был согласен, указав в объяснении в протоколе свои доводы, которые в обжалуемом постановлении ничем не опровергнуты.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность этого лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленные Ячкуринских доказательства свидетельствуют об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения и не опровергаются протоколом об административном правонарушении и актом выявления недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Какие-либо другие доказательства, опровергающие доводы Ячкуринских, устанавливающие виновность его в совершении административного правонарушения, в представленных материалах отсутствуют.

Таким образом, постановление о привлечении Ячкуринских к административной ответственности должно быть отменено, а производство по делу - прекращено за отсутствием в действиях Ячкуринских состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п. 2), 30.7 ч.1 п.3) КоАП РФ,

решил:

Постановление старшего государственного инспектора ДИ и ОД ГИБДД УВД г.Череповца от 29 ноября 2010 года в отношении Ячкуринских Г. М. о привлечении его к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий федеральный городской суд в течение 10 дней.

Судья: Непытаев А.Ю.

Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 03.03.2011 г. решение оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 03.03.2011 года.