Дело №12-402/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Череповец                                                                                                  28 июня 2011 года

            Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области      

                                                    Афонина И.А.,

представителя административной комиссии

                                                             Изосимовой И.И.,                                                       

рассмотрев жалобу Синчука В.Д., на постановление административной комиссии в г.Череповце о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 31 марта 2011 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии в г.Череповце от 31 марта 2011 года, Синчук В.Д. подвергнут административному наказанию по ст.3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в виде штрафа в размере 3000 рублей, за то, что 28.02.2011г. в 15 час. 30 мин. в ходе осмотра придомовой территории многоквартирного жилого дома, находящегося в управлении ООО «Антарес-строй» выявлено, что Синчуком В.Д. не приняты все зависящие от него меры по организации уборки городской территории, а именно: на прилегающей территории к контейнерной площадке территории указанного выше дома находятся различные отходы производства потребления, что является нарушением требований п.3.2.1. и п.3.2.2. "Правил благоустройства и содержания территории города Череповца", утверждённого решением Череповецкой городской Думы от 29.06.2010г..

В своей жалобе Синчук В.Д. просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что 20 мая 2011 года им по почте было получено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в виде штрафа в размере 3000 рублей. Дело об административном правонарушении рассматривалось 31 марта 2011 года. В материалах дела указывается, что он был извещен об этом надлежащим образом, а также на рассмотрении дела присутствовал представитель, уполномоченный действовать от его имени по доверенности от 18 марта 2011 года. Он не был извещен надлежащим образом о предстоящей административной комиссии. С 28 февраля 2011 года по 08 апреля 2011 года он находился на больничном, соответственно должностные обязанности директора не исполнял, доверенность 18 марта 2011 года С. не выписывал, доверенность присутствующая в деле подложная и не могла быть прията административной комиссией. Считает, что административной комиссией нарушена процедура рассмотрения дел об административном правонарушении, в отношении него не может быть обращено взыскание, т.к. он не был извещен надлежащим образом, в указанный период времени не исполнял должностные обязанности директора, не уполномочивал представителя представлять его интересы.

В судебном заседании от 20.06.2011 года заявитель Синчук В.Д. жалобу поддержал, указал, что генеральным директором ООО»АнтаресСтрой» С2. не извещался о рассмотрении административного материала, доверенность на имя С. не выписывал, не явился.

В судебном заседании представитель административной комиссии с доводами жалобы не согласился, указав, что о рассмотрении материала извещался генеральный директор предприятия, он же должен был сообщить Синчук о дате рассмотрения материала.

           Суд, заслушав заявителя, представителя административной комиссии, изучив представленные материалы, находит жалобу Синчука В.Д. подлежащей удовлетворению, а постановление административной комиссии в г.Череповце от 31 марта 2011 года следует отменить и производство по делу прекратить по следующим основаниям:

как видно из представленного в суд дела об административном правонарушении, 25 марта 2011 года в отношении Синчука В.Д. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он 28 февраля 2011 года в 15 час. 30 мин. в ходе осмотра придомовой территории многоквартирного жилого дома, выявлено, что Синчуком В.Д. не приняты все зависящие от него меры по организации уборки городской территории, а именно: на прилегающей территории к контейнерной площадке территории указанного выше дома находятся различные отходы производства потребления, что является нарушением требований п.3.2.1. и п.3.2.2. "Правил благоустройства и содержания территории города Череповца", утверждённого решением Череповецкой городской Думы от 29.06.2010г..

Согласно представленных в суд материалов Синчук В.Д. не извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, факсограмма и определения о вызове направлялись на имя генерального директора ООО «Антарес-Строй» С2., доверенность на имя С. не подтверждает факта извещения Синчука о рассмотрении материала.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено при отсутствии данных о надлежащем извещении Синчука В.Д. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Производство по делу в отношении Синчука В.Д. подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 ч.1 п.3, 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

р е ш и л:

Жалобу Синчука В.Д. – удовлетворить.

Постановление административной комиссии в г.Череповце от 31 марта 2011 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2011 года, которым Синчук В.Д. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей - отменить, производство по делу прекратить.

            Решение может быть обжаловано в Вологодский облсуд через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья:                                                                                        Афонина И.А.

Решение вступило в законную силу 09.07.2011года.