ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ



Дело № 12-450/2011г.                                                                                                                                                                             РЕШЕНИЕ

                                                  

г.Череповец 21 июля 2011 года

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.

рассмотрев жалобу КолесоваА.П., на постановление ОГИБДД УВД г.Череповца от 08 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, которым Колесов А.П. подвергнут административному наказанию по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 300 рублей,

Суд установил:

Колесов А.П. подвергнут административному наказанию по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ постановлением ОГИБДД УВД г.Череповца от 08 июня 2011 года к штрафу в размере 300 рублей за то, что 03 июня 2011 года в 22.05 часов управляя технически исправным транспортным средством «С», нарушил требование дорожного знака (движение по полосам), в результате чего произошло столкновение двух машин.

В судебное заседание Колесов А.П. не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В жалобе Колесов А.П. сообщил, что 08 июня 2011 года в отношении него вынесено постановление за совершение нарушения п.1.3 ПДД РФ «...управляя транспортным средством, нарушил требования дорожного знака (движение по полосам)», наложен административный штраф в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ. В разделе «место нарушения» в постановлении говорится, что данное правонарушение повлекло столкновение с другим транспортным средством. Колесов А.П. считает, что вывод о столкновении с другим транспортным по причине его правонарушения не соответствует действительности. 03 июня 2011 года в 22.05 часа он управлял автомашиной «С». Перед перекрестком остановился в левом ряду, так как горел запрещающий сигнал светофора. В дальнейшем, когда загорелся разрешающий сигнал светофора, он продолжил движение через перекресток. На перекрестке произошло дорожно-транспортное происшествие с участием его автомобиля и автомобиля «Г», под управлением Р.. В ходе рассмотрения данного дорожно-транспортного происшествия было выяснено, что водитель Р., нарушил п.6.2 ПДД, то есть проехал на запрещающий сигнал светофора. Нарушение ПДД водителем Р. подтверждается показаниями свидетелей и видеосъемкой момента аварии. За правонарушение водитель Р. привлечен к административной ответственности по ст.12.12 КоАП РФ. Колесов А.П. считает, что между совершенным им административным правонарушением и дорожно-транспортным происшествием столкновением его автомобиля с автомобилем «Г», под управлением Р., нет причинно-следственной связи. Причиной ДТП стало нарушение ПДД водителем Р., который выехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора. Колесов А.П. просит постановление от 08 июня 2011 года изменить, исключить из постановления фразу: в результате чего произошло столкновение.

Представитель по доверенности Лимаренко К.Ю. поддержал доводы жалобы заявителя.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушению являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ «в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, …».

Из представленного из ОГИБДД административного материала видно, что в отношении Колесова А.П. составлен протокол об административном правонарушении от 03 июня 2011 года в котором указано, что Колесов А.П. 03 июня 2011 года в 22.05 часа, управляя транспортным средством, нарушил п.13.8 ПДД, начав движение на разрешающий сигнал светофора, не уступил дорогу транспортному средству завершающему проезд перекрестка, в результате чего произошло столкновение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

После чего в отношении Колесов А.П. вынесено постановление от 08 июня 2011 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ за то, что 03 июня 2011 года в 22.05 часов, управляя транспортным средством, нарушил требование дорожного знака (движение по полосам), в результате чего произошло столкновение, нарушил п.1.3 ПДД.

     Согласно ответа на запрос из ОГИБДД в отношении Колесова А.П. 03 июня 2011 года был составлен административный материал по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ, других нарушений в отношении Колесова А.П. от 03 июня 2011 года по БД ОГИБДД УВД по г.Череповцу не значится.

ОГИБДД не прекратили производство по делу в отношении Колесова А.П за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, а переквалифицировали правонарушение на ч.1 ст.12.16 КоАП РФ по которой назначили наказание в виде штрафа 300 рублей..

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Колесова А.П. не было возбуждено, протокол об административном правонарушении по данной статье в отношении него не составлялся.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, возможна переквалификация действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

     Санкцией ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, по которой составлен протокол - невыполнение требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от ста до двухсот рублей.

Санкцией ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, по которой вынесено постановление – несоблюдение требований, предусмотренных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Поскольку санкция ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, содержит более строгую меру наказания по сравнению с санкцией ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, переквалификация действий лица с ч.2 ст.12.13 КоАП РФ на ч.1 ст.12.16 КоАП РФ невозможна, так как это влечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

Вышеизложенное процессуальное нарушение при составлении протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении влекут недопустимость доказательства - протокола в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, а незаконность протокола влечет за собой ничтожность постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем, суд отменяет постановление ОГИБДД УВД по г.Череповцу от 08 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, возвращает дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая вышеизложенное, суд не дает оценку доводам Колесова А.П., изложенным в жалобе.

     Руководствуясь ст.30.4-30.8 КоАП РФ,

суд решил:

     Постановление ОГИБДД УВД г.Череповца от 08 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, которым Колесов А.П. подвергнут административному наказанию по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело – ОГИБДД УВД по г.Череповцу, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

     Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий горсуд в течение 10 суток со дня вручения Колесову А.П. копии решения.

                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Судья: Усикова Т.А.

Решение вступило в законную силу 02.08.2011года.