Дело № 12-566/2011г. Р Е Ш Е Н И Е г.Череповец 23 августа 2011 года Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Купчик А.А., с участием заявителя Казакова А.Г., его представителя Тепленичева Р.С., Рассмотрев жалобу Казакова А.Г., на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» от 16 июня 2011 года. У с т а н о в и л: 6 июля 2011 года в Череповецкий городской суд поступила жалоба Казакова А.Г. на постановление административной комиссии в г. Череповце Вологодской области от 16 июня 2011 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, согласно которого Казаков А.Г. как должностное лицо, привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» за то, что 21 апреля 2011 года в 15часов 30 минуты, на придомовой территории не убран мелкий бытовой мусор, чем он нарушил п. 3.2.1, п. 3.2.2 «Правил благоустройства и содержания территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 29 июня 2010 года. Согласно обжалуемого постановления на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. В своей жалобе Казаков А.Г. просит суд отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить, поскольку оно незаконно и необоснованно, указав в обоснование, что в многоквартирном доме в настоящий момент существует два товарищества собственников жилья, созданных в 2004 году в соответствии с действовавшим в то время ФЗ от 15 июня 1996 г. «О товариществах собственников жилья». Так, собственники, помещения которых расположены в первом, втором и третьем подъездах, объединились в ТСЖ «Городецкая 22», а ООО «Железобетон-12», являвшееся застройщиком и осуществлявшее строительство помещений в четвертом и пятом подъездах, создало ТСЖ «Городецкая». В соответствии со ст. ст. 7, 31 ФЗ «О товариществах собственников жилья» общим имуществом в кондоминиуме являются прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройств; в обязанности товарищества входит обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в кондоминиуме. Заместитель председателя комитета по управлению имуществом города Рябинина Н.В. письмом от 19 мая 2006 г. уведомила ТСЖ «Городецкая 22» о том, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», земельный участок общей площадью 9061 кв. м., на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав указанного дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме. При этом, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорциональна общей площади принадлежащего собственнику помещения. К данному письму был приложен план земельного участка. 07 августа 2007 г. комитетом по управлению имуществом города в адрес ТСЖ «Городецкая» было направлено аналогичное по содержанию от 19 мая 2006 г. То есть, ТСЖ «Городецкая 22» обязано обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние земельного участка, который находится в общей долевой собственности у собственников помещений объединившихся в данное товарищество. Каких-либо доказательств о том, что часть земельного участка, на которой Г. обнаружила мелкий бытовой мусор, находится в общей долевой собственности у собственников, помещения которых располагаются в 1-3 подъездах многоквартирного дома, представлено не было. Заявитель Казаков А.Г. в судебном заседании доводы изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, дополнив, что данный участок принадлежит двум ТСЖ, что наказание вынесено именно ему, он не согласен. Представитель заявителя Тепленичев Р.С. так же доводы жалобы поддержал, дополнив, что допущены процессуальные нарушения, права были не разъяснены, копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не получали. Свидетель Г. в судебном заседании пояснила, согласна, что следовала привлечь обоих председателей, ТСЖ «Городецкая 22» и ТСЖ «Городецкая». Выслушав заявителя, его представителя, свидетеля Г., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении Казакова А.Г., прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, поскольку согласно кадастрового плана земельного участка, а также других документов, представленных суду, данный участок принадлежит двум ТСЖ, а именно ТСЖ «Городецкая 22» председатель Казаков А.Г. и ТСЖ «Городецкая» председатель Нигматуллинова Л.С., каких либо документов, подтверждающих кто именно должен принимать меры по содержанию территории, на которой был обнаружен мусор, ТСЖ «Городецкая 22» или ТСЖ «Городецкая», не представлено. Производство по делу в отношении Казакова А.Г. подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.3, 30.8 КоАП РФ, р е ш и л: Постановление административной комиссии в г.Череповце Вологодской области по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушения в Вологодской области» от 16 июня 2011 года, которым Казаков А.Г. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей - отменить, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения. Судья: Купчик А.А. Решение вступило в законную силу 03.09.2011года.