Мировой судья: СОКОЛОВА И.В.
< >
РЕШЕНИЕ
г. Череповец 23 ноября 2011 года
Судья Череповецкого федерального городского суда ФЁДОРОВА Н.К., с участием заявителя ВОЛОСАНОВА А.В., рассмотрев в апелляционном порядке жалобу ВОЛОСАНОВА А. В., < > на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 18 СОКОЛОВОЙ И.В. от 26 сентября 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
ВОЛОСАНОВ А.В. обратился в Череповецкий федеральный городской суд с апелляционной жалобой на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 18 СОКОЛОВОЙ И.В. от 26 сентября 2011 года, на основании которого ВОЛОСАНОВ А.В., как президент Детско-юношеской общественной организации Вологодской области «Скауты Вологодчины», подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, мотивируя жалобу тем, что организация использовала символику на протяжении всей свое деятельности – 21 год. 18 мая 2011 года Управлением Министерства юстиции РФ по Вологодской области вынесено письменное предупреждение с требованием в срок до 1 сентября 2011 года устранить нарушения действующего законодательства, а именно: зарегистрировать символику общественного объединения в Министерстве юстиции РФ, после чего организация перестала использовать символику, а, следовательно, не совершала правонарушения, поэтому нет основания для привлечения к административной ответственности. В соответствии с законодательством общественным организациям предоставляется право, а не обязанность регистрировать символику. В ближайшем времени организация собирается зарегистрировать символику в установленном законом порядке, для чего уже собираются документы.
В судебном заседании ВОЛОСАНОВ А.В. доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям, добавил, что их организация использовала символику, которая была на периодических изданиях «Организации российских юных разведчиков – скаутов», но несколько лет назад эта организация изменила эмблему, а они продолжают ею пользоваться. Вовремя они не смогли зарегистрировать эмблему, столкнулись с трудностями, потом были заняты организацией летнего отдыха детей и семьи, забыли о предупреждении. Уведомление о том, что перестали использовать указанную символику, направили в управление юстиции только в октябре. В настоящее время эту символику не используют.
Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, им представлен отзыв на жалобу, в котором указано, что в соответствии с п. 4 ст. 24 ФЗ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» символика общественных объединений подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ. В адрес Детско-юношеской общественной организации Вологодской области «Скауты Вологодчины» было вынесено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства с требованием в срок до 1 сентября 2011 года зарегистрировать эмблему (символику) общественного объединения, а также предоставить информацию о принятых мерах по недопущению в дальнейшей деятельности нарушения сроков предоставления отчетности. В установленный срок ВОЛОСАНОВ А.В. не повиновался законному требованию, не устранил в установленный срок нарушения действующего законодательства. Информация о том, что организация перестала использовать символику, поступила в Управление 28 октября 2011 года. Использование организацией эмблемы на протяжении всей своей деятельности (21 год) не является основанием для освобождения ВОЛОСАНОВА А.В. от ответственности в настоящее время. Считает, что вынесенное мировым судьей постановление об административном правонарушении законным, обоснованным и не подлежащим изменению, а жалобу ВОЛОСАНОВА А.В. не подлежащей удовлетворению.
Из обстоятельств дела, установленных мировым судьей, и указанных в постановлении, следует, что 1 сентября 2011 года в 10.00 час. по адресу: г. Череповец, <адрес> президент Детско-юношеской общественной организации Вологодской области «Скауты Вологодчины» ВОЛОСАНОВ А.В. не исполнил предписание Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области в установленный срок – до 1 сентября 2011 года, - по регистрации эмблемы (символики) общественного объединения в Министерстве юстиции РФ, а также предоставить информацию о принятых мерах по не допущению использования данной символики в дальнейшем, сроков предоставления отчетности, тем самым нарушив ст. 24 ФЗ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
В судебном заседании апелляционной инстанции были оглашены и исследованы следующие документы:
- протокол об административном правонарушении от 1 сентября 2011 года № 12, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ (л.д. 4-6);
- предупреждение от 18 мая 2011 года (л.д. 7-12);
- отчет за 2010 года Детско-юношеской общественной организации Вологодской области «Скауты Вологодчины» (л.д. 13);
- выписки из ЕГРЮЛ по Детско-юношеской общественной организации Вологодской области «Скауты Вологодчины» (л.д. 15-19);
- отзыв на жалобу из Управления юстиции Вологодской области;
а также представленные в суд документы: уведомление от 25.10.2011 года, направленное ВОЛОСАНОВЫМ А.В. в Управление юстиции Вологодской области о том, что сразу после получения предупреждения организация перестала использовать указанную в предупреждении символику, вопрос о регистрации эмблемы прорабатывается, собираются необходимые документы для её регистрации, впредь нарушению допускать не будут.
Суд апелляционной инстанции, ознакомившись с представленными материалами, считает, что мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении верно установил фактические обстоятельства дела, исследовал материалы дела, подтверждающие факт совершения ВОЛОСАНОВЫМ А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, которые были вновь исследованы в суде апелляционной инстанции, остались неизменными.
При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения ВОЛОСАНОВЫМ А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ; в срок до 1 сентября 2011 года он не устранил допущенные нарушения ст. 24 ФЗ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: не зарегистрировал эмблему (символику) Детско-юношеской общественной организации Вологодской области «Скауты Вологодчины» в Министерстве Юстиции РФ, либо не предоставил сведений о том, что организация перестала использовать не зарегистрированную в установленном законом порядке эмблему, не представил информацию о принятых мерах по недопущению нарушений сроков предоставления отчетности, не уточнил сведения об адресате организации.
Считаю, что наказание, назначенное мировым судьей в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, является минимальным, назначено с учетом всех обстоятельств, и, следовательно, является законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 18 СОКОЛОВОЙ И.В. от 26 сентября 2011 года в отношении ВОЛОСАНОВА А. В. оставить без изменения, а жалобу ВОЛОСАНОВА А.В. - без удовлетворения.
Настоящее решение обжалованию не подлежит.
< >
< > Судья ФЕДОРОВА Н.К.