< > Дело № 12-713/2011 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Череповец 31 октября 2011 года Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области АВЕРЬЯНОВА Н.Н., с участием заявителя БЕЗРУКОВА С. Н., рассмотрев жалобу БЕЗРУКОВА С. Н. – < > на постановление зам. начальника ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу С. по делу об административном правонарушении № 35 ВК 757724 от 29 сентября 2011 года, которым ему назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2.000 рублей, у с т а н о в и л : Безруков С.Н. обратился в суд с жалобой на постановление зам. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу С. по делу об административном правонарушении № 35 ВК 757724 от 29 сентября 2011 года, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, в которой просит отменить данное постановление. В обосновании жалобы указал, что с постановлением он не согласен по следующим основаниям: - Череповецкое ДРСУ филиал ОАО «Вологодавтодор» является подрядной организацией и осуществляет содержание дороги Череповец – Сергиев Посад на основании Контракта № 1-25 от 30 декабря 2010 года с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области в пределах суммы Контракта и в полном соответствии с требованиями к содержанию дорог (п.п. 4.1); - В соответствии с требованиями ДДХиТ и ВО для автодороги Череповец – Сергиев Посад определен уровень содержания 1-у; - 20 сентября 2011 года с 10 часов 30 минут и до 16 часов 30 минут на автодороге Череповец - Сергиев Посад обнаружено занижение обочины относительно кромки проезжей части более 4 см (на 33 км, 41 км, 51 км); - В соответствии с требованиями к содержанию дорог и сооружений на них для весенне – летне – осеннего периода (приложение 4 к Контракту) срок ликвидации возвышения или занижения обочин не более 7 суток после обнаружения. Занижение ликвидировано в срок 27 сентября 2011 года на участках с 32+300 по 32+700, с 40+00 по 40+250, с 50+230 по 50+270, о чем есть запись в журнале производства работ. В судебном заседании Безруков С.Н. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям. Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю постановление законным и обоснованным, а жалобу должностного лица главного инженера Череповецкого ДРСУ ОАО «Вологодавтодор» Безрукова С.Н. не подлежащей удовлетворению. В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. В соответствии со ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221), обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Факт занижения обочины на величину более 4 см, не отделенной от проезжей части бордюром, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части на участках автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин – Рыбинск – Череповец» на 33, 41 и 51 км, подтверждается актом совместной проверки от 23 сентября 2011 года, составленным по результатам проверки 20 сентября 2011 года, объяснениями инженера КУ ВО «Дортехнадзор» И., главного инженера Череповецкого ДРСУ ОАО «Вологодавтодор» Безрукова С.Н. В соответствии с государственным контрактом № 1-25 от 30 декабря 2010 года, ОАО «Вологодавтодор» является лицом, осуществляющим содержание автомобильной дороги «Сергиев Посад - Калязин – Рыбинск – Череповец». В силу положений Устава ОАО «Вологодавтодор», основным видом деятельности общества является, в том числе, содержание автомобильных дорог и сооружений на них, который осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров (контрактов). От имени общества осуществлять уставную деятельность вправе филиалы и представительства. Согласно приложению к Уставу, в структуру ОАО «Вологодавтодор» входит, в том числе, филиал общества – Череповецкое дорожное ремонтно-строительное управление. На основании приказа генерального директора ОАО «Вологодавтодор» № 32-К от 14 апреля 1998 года на должность главного инженера Череповецкого ДРСУ назначен и утвержден Безруков С. Н.. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из п. 2.8 должностной инструкции главного инженера Череповецкого ДРСУ ОАО «Вологодавтодор», утвержденной главным инженером ОАО «Вологодавтодор» Р., с которой Безруков С.Н. ознакомлен под роспись 01 февраля 2002 г., указанное должностное лицо обязано выполнять договорные обязательства по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог, других работ и услуг, вводу мощностей и объектов с высоким качеством, с соблюдением всех требований СНиП и других нормативных документов. Таким образом, исходя из положений должностной инструкции, главный инженер Череповецкого ДРСУ ОАО «Вологодавтодор» Безруков С.Н. является должностным лицом, и уполномочен принимать необходимые меры по устранению выявленных несоответствий в содержании дорог. Свои обязанности он надлежащим образом не исполнил, своевременно, до проверки 20 сентября 2011 года, не устранил дефект обочины. При этом судья учитывает, что устранение дефекта обочины после его выявления было произведено незамедлительно. Устранение выявленных нарушений в установленный срок, не могут быть признаны обстоятельствами, оправдывающими неисполнение обязанности по надлежащему содержанию дороги. Протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания составлены в соответствии с требованиями и в сроки, предусмотренные КоАП РФ. Существенных нарушений при составлении данных документов, которые могли бы повлиять на всесторонность и объективность рассмотрения дела об административном правонарушении, не установлено. Наказание должностному лицу главному инженеру Череповецкого ДРСУ ОАО «Вологодавтодор» Безрукову С.Н. назначено минимальное, в соответствии с санкцией ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения и личности виновного. Оснований для отмены или изменения постановления судья не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья р е ш и л : Жалобу должностного лица главного инженера Череповецкого ДРСУ ОАО «Вологодавтодор» БЕЗРУКОВА С. Н. - оставить без удовлетворения. Постановление зам. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу С. по делу об административном правонарушении № 35 ВК 757724 от 29 сентября 2011 года, о привлечении к административной ответственности должностного лица главного инженера Череповецкого ДРСУ ОАО «Вологодавтодор» БЕЗРУКОВА С. Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2.000 рублей, - оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения. < > < > Судья Н.Н. АВЕРЬЯНОВА