№ 12-769/2011 < >
Р Е Ш Е Н И Е
город Череповец. 06 декабря 2011 г.
Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области ФАБРИЧНОВ Д.Г. с участием:
представителя ОНД по г. Череповцу УНД ГУ МЧС России по Вологодской области С..,
рассмотрев жалобу Раца И.И. на постановление № 685 о назначении административного наказания от 24 октября 2011 г. по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
По постановлению государственного инспектора г. Череповца по пожарному надзору С.. от 24.10.2011 г. ИП Раца И.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 2 и ч. 3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию по данной статье в виде штрафа в размере 20 000 руб. Государственным инспектором г. Череповца по пожарному надзору С. было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов ИП Раца И.И. в своем торговом павильоне, расположенном на территории сельскохозяйственного рынка < >» по <адрес> в <адрес>, нарушил п. 60 и п. 503 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, а именно: допустил эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; расстояние от светильников до хранящихся товаров составляло менее 0,5 м.
В своей жалобе от 07.11.2011 г. Раца И.И. указывает, что он не согласен с вынесенным государственным инспектором С. постановлением, просит его отменить. В обоснование своей жалобы Раца И.И. указал, что при составлении на него протоколов № 431 и № 432 от 28.07.2011 г. он не присутствовал, поскольку о предстоящей проверке павильона извещен не был. 28-го июля 2011 г. в его торговом павильоне проводилась плановая ревизия и генеральная уборка помещения. Поэтому плафоны были временно сняты со светильников, а весь товар для удобства счета был составлен на верхние полки стеллажей. Пришедшему в павильон инспектору продавцы рассказали об этих обстоятельствах, однако инспектор С. объяснения продавцов слушать не стала, а составила на него как на ИП 2 протокола об административном правонарушении.
Привлекаемый к административной ответственности ИП Раца И.И., будучи надлежаще извещенным о дне и времени судебного заседания судебной повесткой, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
В судебном заседании старший инспектор ОНД по г. Череповцу УНД ГУ МЧС России по ВО С. пояснила, что проверка пожарной безопасности в торговом павильоне Раца И.И проводилась ею во исполнение поручения Первого заместителя Правительства РФ от 20.05.2011 г. ВЗ-П13-3557. При проверке павильона Раца И.И. ею были выявлены 2 нарушения правил пожарной безопасности, которые нашли своё отражение в составленных административных протоколах № 431 и № 432. Выявленные в торговом павильоне ИП Раца И.И. нарушения ППБ не являются существенными или грубыми, были непосредственно связаны с проводимой в торговом павильоне ревизией. В настоящее время ИП Раца И.И. оба этих нарушения устранены.
Суд, изучив доводы жалобы и представленные материалы, выслушав представителя отдела надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по ВО, считает, что постановление государственного инспектора ОНД по г. Череповцу С. от 24.10.2011 г. подлежит изменению по следующим основаниям. Юридическая оценка действий Раца И.И. по ст. 20.4. ч. 2 и ч. 3 КоАП РФ государственным инспектором ОНД С. дана правильная, поскольку индивидуальный предприниматель Раца И.И. 28-го июля 2011 г. осуществлял свою деятельность с нарушениями ППБ, указанными в описательной части постановления. Вместе с тем суд принимает во внимание характер нарушений ППБ, допущенных ИП Раца И.И., ситуационность этих нарушений, отсутствие в результате данных нарушений каких-либо тяжких последствий, а потому относит их к правонарушениям, не причинившим существенного вреда охраняемым законом общественным правоотношениям, т.е. административное правонарушение, допущенное ИП Раца И.И., расценивает как малозначительное. В связи с этим суд считает возможным освободить виновное лицо от административной ответственности по ст. 20.4. ч. 2 и ч. 3 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
1. Постановление государственного инспектора ОНД по г. Череповцу УНД ГУ МЧС России по Вологодской области С. № 685 от 24.10.2011 г. изменить: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч. 2 и ч. 3 КоАП РФ, в отношении Раца И.И. прекратить на основании ст. 2.9. КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить ИП Раца И.И. от административной ответственности по ст. 20.4. ч. 2 и ч. 3 КоАП РФ, объявив данному лицу устное замечание.
2. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья: < >
< > Д.Г.ФАБРИЧНОВ