Дело № 12 – 807/2011г.
РЕШЕНИЕ
г. Череповец 21 декабря 2011 года
Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области ФЁДОРОВА Н.К., с участием заявителя ЯБЛОКОВОЙ Е.В., рассмотрев жалобу ЯБЛОКОВОЙ Е. В., < >, на постановление по делу об административном правонарушении от 25 октября 2011 года, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.8 Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 3000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии в г. Череповце о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 2220 от 25 октября 2011 года ЯБЛОКОВА Е.В. была привлечена к административной ответственности по ст. 3.8 Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за то, что 22 сентября 2011 года в 14 часов 39 минут на фасаде многоквартирного <адрес> в нарушение п. 3.6.3 «Правил благоустройства и содержания территории г. Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 28 июня 2011 года № 122, разместила информационную продукцию – объявление < >
ЯБЛОКОВА Е.В. обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, поскольку полагает, что 27 сентября 2011 года уже была привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение – расклейку объявлений на фасаде <адрес> 7 сентября 2011 года. Объявления на фасаде <адрес> были обнаружены 22 сентября 2011 года, то есть до первого заседания административной комиссии и назначении первого штрафа. Расклейка объявлений на домах <адрес> происходила в один день, действия охвачены единым умыслом на размещение информационной продукции, следовательно, являются одним правонарушением. Факт расклейки объявлений 7 сентября 2011 года не оспаривала, штраф уплатила.
В судебном заседании заявитель ЯБЛОКОВА Е.В. жалобу поддержала по основаниям, указанным в ней, добавив, что все рекламные объявления были расклеены в один день, это было или 5 или 7 сентября 2011 года. Объявления были на бумаге розового цвета, которая со временем белеет. Когда 7 сентября 2011 года обнаружили её объявления и мужчина из управления архитектуры сообщил ей, что это административное правонарушение, она сразу же начала снимать расклеенные объявления, и до 26 сентября все расклеенные объявления она убрала, о чем повторяла на заседании комиссии. В один день все объявления убрать не смогла, так как к расклеиванию привлекала постороннего человека. Тот сообщил район, где расклеил объявления (это дома вокруг < >), она проверяла, убедилась, что объявления расклеены, а убирать объявления пришлось одной, поскольку обходить приходилось все дома, чтобы проверить, возможно, что наклеены еще и в других местах.
В судебном заседании были оглашены материалы дела:
- постановление по делу об административном правонарушении № 2220 от 25 сентября 2011 года, в котором указано, что ЯБЛОКОВА Е.В. нарушила ст. 3.8 Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» по факту размещения информационной продукции на фасаде <адрес>, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей;
- протокол ДЖКХ № 50 об административном правонарушении от 14 октября 2011 года, в котором указано, что 22 сентября 2011 года в 14 час. 39 мин. ЯБЛОКОВА Е.В. разместила информационную продукцию на фасаде многоквартирного дома по адресу: <адрес>;
- акт осмотра территории – <адрес>, фотографии;- объяснения ЯБЛОКОВОЙ Е.В. от 14 октября 2011 года о том, что объявления убраны до заседания комиссии, которое состоялось 27 сентября 2011 года, штраф уплачен;
- постановление по делу об административном правонарушении № 1941 от 27 сентября 2011 года, в котором указано, что ЯБЛОКОВА Е.В. нарушила ст. 3.8 Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» по факту размещения информационной продукции на фасаде <адрес>, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Судом были запрошены оба материала по делу об административном правонарушении, - от 27.09.2011 г. (постановление №1941), в котором содержится аналогичный перечень документов, фотографии рекламного объявления; и от 25.10.2011 г. (постановление №2220).
Изучив представленные материалы, выслушав заявителя ЯБЛОКОВУ Е.В., считаю, что при указанных обстоятельствах вина ЯБЛОКОВОЙ Е.В. в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.8 Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», не нашла своего подтверждения, поскольку в обоих случая рекламные объявления являются идентичными (по содержанию, форме, цвету бумаги, формату), сама ЯБЛОКОВА показала, что расклеивались все рекламные объявления однократно, в один день; что все расклеенные объявления были убраны со всех домой, где расклеивались, до 26 сентября 2011 года, о чем, действительно, указывала и в протоколе об административном правонарушении от 14.10.2011 года, и в объяснении в ходе проведения административного расследования. Иных доказательств того, что объявления были расклеены в разные дни, в представленном материале нет. Обнаружение объявлений в разные дни, не свидетельствует об их неоднократном расклеивании, и, следовательно, о неоднократном совершении правонарушений, поскольку сама ЯБЛОКОВА показала, что убирала объявления в течение нескольких дней, что не опровергнуто представленными документами. Поскольку нарушение требований муниципальных правовых актов по порядку размещения объявлений (п. 3.6.3 «Правил благоустройства и содержания территории г. Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 28 июня 2011 года № 122, ст. 3.8 Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области») имело место в один день, то обнаружение указанных объявлений на разных объектах не образует самостоятельного состава административного правонарушения.
Считаю, что при таких обстоятельствах ЯБЛОКОВА Е.В. была незаконно и необоснованно привлечена к административной ответственности повторно 25.10.2011 года, в связи с чем, постановление №2220 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 25.10.2011 года, вынесенное административной комиссией в г. Череповце подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ЯБЛОКОВОЙ Е.В. удовлетворить.
Постановление административной комиссии в г. Череповце Вологодской области о назначении административного наказания по ст. 3.8 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» от 25 октября 2011 года в отношении ЯБЛОКОВОЙ Е. ВАДИМОВНЫ отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья ФЕДОРОВА Н.К.